第184期2014年3月18日

■10年政府工作報(bào)告中房地產(chǎn)調(diào)控內(nèi)容

    2014年政府工作報(bào)告
    針對(duì)不同城市情況分類(lèi)調(diào)控,增加中小套型商品房和共有產(chǎn)權(quán)住房供應(yīng),抑制投機(jī)投資性需求,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。


    2013年政府工作報(bào)告

    加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和保障性安居工程建設(shè)。堅(jiān)決抑制投機(jī)、投資性需求,抓緊完善穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作責(zé)任制和房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策體系,健全房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。


    2012年政府工作報(bào)告

    房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控處于關(guān)鍵階段。繼續(xù)搞好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和保障性安居工程建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行并逐步完善抑制投機(jī)、投資性需求的政策措施,進(jìn)一步鞏固調(diào)控成果,促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸。 


    2011年政府工作報(bào)告

    堅(jiān)定不移地搞好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控。加快健全房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的長(zhǎng)效機(jī)制,重點(diǎn)解決城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難,切實(shí)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格,滿(mǎn)足居民合理住房需求。


    2010年政府工作報(bào)告

    促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。要堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲勢(shì)頭,滿(mǎn)足人民群眾的基本住房需求。


    2009年政府工作報(bào)告

    促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展。采取更加積極有效的政策措施,穩(wěn)定市場(chǎng)信心和預(yù)期,穩(wěn)定房地產(chǎn)投資,推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展。


    2008年政府工作報(bào)告

    由于推動(dòng)價(jià)格上漲的因素還將存在,今年價(jià)格上漲的壓力仍較大。生產(chǎn)數(shù)據(jù)價(jià)格不斷上升,房地產(chǎn)等資產(chǎn)價(jià)格上漲過(guò)快,防止通貨膨脹的任務(wù)相當(dāng)艱巨。 


    2007年政府工作報(bào)告

    房地產(chǎn)業(yè)對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善人民群眾住房條件有著重大作用,必須促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。


    2006年政府工作報(bào)告

    繼續(xù)解決部分城市房地產(chǎn)投資規(guī)模過(guò)大和房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的問(wèn)題。要著力調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制高檔房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),重點(diǎn)發(fā)展普通商品房和經(jīng)濟(jì)適用房。


    2005年政府工作報(bào)告

    努力保持糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格在合理水平上基本穩(wěn)定,重點(diǎn)抑制生產(chǎn)資料價(jià)格和房地產(chǎn)價(jià)格過(guò)快上漲,把握好公共產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格調(diào)整的時(shí)機(jī)和力度。[詳細(xì)]

    2014年政府工作報(bào)告
    針對(duì)不同城市情況分類(lèi)調(diào)控,增加中小套型商品房和共有產(chǎn)權(quán)住房供應(yīng),抑制投機(jī)投資性需求,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。


    2013年政府工作報(bào)告

    加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和保障性安居工程建設(shè)。堅(jiān)決抑制投機(jī)、投資性需求,抓緊完善穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作責(zé)任制和房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策體系,健全房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。


    2012年政府工作報(bào)告

    房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控處于關(guān)鍵階段。繼續(xù)搞好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和保障性安居工程建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行并逐步完善抑制投機(jī)、投資性需求的政策措施,進(jìn)一步鞏固調(diào)控成果,促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸。


    2011年政府工作報(bào)告

    堅(jiān)定不移地搞好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控。加快健全房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的長(zhǎng)效機(jī)制,重點(diǎn)解決城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難,切實(shí)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格,滿(mǎn)足居民合理住房需求。


    2010年政府工作報(bào)告

    促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。要堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲勢(shì)頭,滿(mǎn)足人民群眾的基本住房需求。


    2009年政府工作報(bào)告

    促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展。采取更加積極有效的政策措施,穩(wěn)定市場(chǎng)信心和預(yù)期,穩(wěn)定房地產(chǎn)投資,推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展。


    2008年政府工作報(bào)告

    由于推動(dòng)價(jià)格上漲的因素還將存在,今年價(jià)格上漲的壓力仍較大。生產(chǎn)數(shù)據(jù)價(jià)格不斷上升,房地產(chǎn)等資產(chǎn)價(jià)格上漲過(guò)快,防止通貨膨脹的任務(wù)相當(dāng)艱巨。


    2007年政府工作報(bào)告

    房地產(chǎn)業(yè)對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善人民群眾住房條件有著重大作用,必須促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。


    2006年政府工作報(bào)告

    繼續(xù)解決部分城市房地產(chǎn)投資規(guī)模過(guò)大和房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的問(wèn)題。要著力調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制高檔房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),重點(diǎn)發(fā)展普通商品房和經(jīng)濟(jì)適用房。


    2005年政府工作報(bào)告

    努力保持糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格在合理水平上基本穩(wěn)定,重點(diǎn)抑制生產(chǎn)資料價(jià)格和房地產(chǎn)價(jià)格過(guò)快上漲,把握好公共產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格調(diào)整的時(shí)機(jī)和力度。[詳細(xì)]

相關(guān)策劃

讀編往來(lái)

人民網(wǎng)要聞部出品
本期責(zé)編:李琪(實(shí)習(xí))
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房?jī)r(jià)的瘋狂時(shí)代何時(shí)“謝幕”?

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在剛剛閉幕的全國(guó)兩會(huì)上,三、四線(xiàn)樓市會(huì)不會(huì)調(diào)整成為熱門(mén)話(huà)題,《政府工作報(bào)告》也提出了新的調(diào)控思路。盡管輿論場(chǎng)最近熱炒“樓市崩盤(pán)論”,但房?jī)r(jià)走向仍不是很明朗。

杭州樓市“馬年第一降” 是真跌還是假摔?

杭州某樓盤(pán)降價(jià)海報(bào)

近日,“杭州出現(xiàn)樓盤(pán)大幅降價(jià)”的消息撩撥著人們敏感的神經(jīng)。從一個(gè)省會(huì)城市,牽扯至全國(guó)樓市,甚至引起了《華爾街日?qǐng)?bào)》的關(guān)注,杭州樓盤(pán)降價(jià)被蓋上了“拐點(diǎn)”、“暴跌”、“崩盤(pán)”的標(biāo)簽。這是壓垮樓市的最后一根稻草,還是一個(gè)城市的個(gè)案?


直降6000元特價(jià)房其實(shí)只有一套

“11800元/平方米起,直降6000元,橋西板塊驚現(xiàn)一夜破席!鄙蟼(gè)月,杭州某樓盤(pán)宣布在原先均價(jià)17200元/平方米的基礎(chǔ)上,以起價(jià)11800元/平方米、均價(jià)13800元/平方米銷(xiāo)售。其降價(jià)策略吸引了大量購(gòu)房者,同時(shí)也引起了此前購(gòu)房者的不滿(mǎn),并出現(xiàn)了打砸售樓處事件。記者前去售樓處咨詢(xún),一位叫劉熒的置業(yè)顧問(wèn)表示,11800元/平方米的房只有一套,已經(jīng)賣(mài)出去了。


    市中心堅(jiān)挺區(qū)域分化明顯,均價(jià)相差一萬(wàn)元

實(shí)際上,杭州房?jī)r(jià)的區(qū)域分化趨勢(shì)正愈演愈烈。2014年2月,杭州主城區(qū)簽約均價(jià)為21400元/平方米,余杭區(qū)簽約均價(jià)為10767元/平方米,蕭山區(qū)簽約均價(jià)為11766元/平方米,成交均價(jià)相差約萬(wàn)元。對(duì)于杭州樓市今年是否會(huì)出現(xiàn)大幅度降價(jià),多位業(yè)內(nèi)人士都認(rèn)為,這取決于開(kāi)發(fā)商的資金實(shí)力和策略,以及樓盤(pán)所在板塊。[詳細(xì)]

“崩盤(pán)論”對(duì)陣“挺漲派”,樓價(jià)走向何去何從?

從去年下半年起,包括杭州在內(nèi)的一、二線(xiàn)城市房?jī)r(jià)快速上揚(yáng),“日光盤(pán)”迭出。面對(duì)樓市暴漲,“京七條”“滬七條”“深八條”相繼問(wèn)世,8個(gè)二線(xiàn)城市也緊急調(diào)控。限購(gòu)、限貸、提高二套房首付、抬高非戶(hù)籍購(gòu)房門(mén)檻、增加供地等一整套調(diào)控組合拳紛紛打出,讓人們紛紛猜測(cè)今年樓市是否會(huì)“崩盤(pán)”。


多地現(xiàn)“鬼城”,樓市問(wèn)題成兩會(huì)熱門(mén)話(huà)題

“鬼城”現(xiàn)象已經(jīng)成為了一個(gè)不容回避的事實(shí),出現(xiàn)類(lèi)似問(wèn)題的城市似乎在增多,這些城市新建的商品房大量滯銷(xiāo),對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行已經(jīng)開(kāi)始產(chǎn)生不良影響。聯(lián)想到去年李嘉誠(chéng)拋售內(nèi)地房產(chǎn)的新聞,“房?jī)r(jià)暴跌論”“崩盤(pán)論”開(kāi)始蔓延,甚至成了全國(guó)兩會(huì)上的熱門(mén)話(huà)題。鄂爾多斯市市長(zhǎng)、溫州市市長(zhǎng)均被記者追問(wèn)樓市會(huì)否“崩盤(pán)”。[詳細(xì)]


    一方面

地產(chǎn)大亨嘆“不妙”,北京二手房?jī)r(jià)19月以來(lái)首下調(diào)

“非常不妙”,萬(wàn)科董事會(huì)主席王石用這四個(gè)字來(lái)預(yù)測(cè)2014年的樓市!2014年房?jī)r(jià)漲幅將出現(xiàn)大幅回落”,一向唱多的華遠(yuǎn)集團(tuán)董事長(zhǎng)任志強(qiáng)也公開(kāi)表態(tài)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)也顯示,今年1月,70個(gè)大中城市中房?jī)r(jià)環(huán)比下降的城市明顯增多,新建住宅環(huán)比下降的有6個(gè);二手住宅價(jià)格環(huán)比下降的有13個(gè),其中,在最具樓市風(fēng)向標(biāo)意義的北京,出現(xiàn)了19個(gè)月來(lái)的首次二手房?jī)r(jià)格環(huán)比下調(diào)。[詳細(xì)]


另一方面

土地市場(chǎng)依舊火爆,一線(xiàn)城市樓價(jià)創(chuàng)歷史新高

今年以來(lái),熱門(mén)城市土地市場(chǎng)熱度持續(xù)高漲。上海閘北區(qū)、深圳前海都誕生了新“地王”。北上廣深四個(gè)一線(xiàn)城市的土地成交額高達(dá)1443.3億元,同比上漲84%;一線(xiàn)城市住宅樓面價(jià)已達(dá)到1.2萬(wàn)元,較2013年同期上漲了56%,是2012年的3.2倍,創(chuàng)下歷史新高。同時(shí),樓市上也出現(xiàn)了與“崩盤(pán)論”針?shù)h相對(duì)的“挺漲派”。首創(chuàng)集團(tuán)董事長(zhǎng)劉曉光表示,“從去年的拿地情況來(lái)看,大家還是看好今年的樓市![詳細(xì)]


房?jī)r(jià)下跌不代表樓市崩盤(pán)

盡管幾年來(lái)的調(diào)控曾經(jīng)把降低房?jī)r(jià)作為一個(gè)目標(biāo),但是房?jī)r(jià)下跌和崩盤(pán)是兩回事,崩盤(pán)意味著市場(chǎng)產(chǎn)生了擋不住的滾雪球效應(yīng),開(kāi)發(fā)商囤積的樓盤(pán)將成為“燙手山芋”,還意味著銀行大量投放于房地產(chǎn)市場(chǎng)的信貸資金會(huì)出現(xiàn)壞賬。而當(dāng)銀行被房地產(chǎn)市場(chǎng)拖下水的時(shí)候,它對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸支持也會(huì)嚴(yán)重削弱,從而影響到整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。[詳細(xì)]

“看漲看跌”的中國(guó)房?jī)r(jià),緣何矛盾突出?

“大城市一房難求,小城市供過(guò)于求”

現(xiàn)在能夠有購(gòu)房資格的雖然基本上都是剛性需求。但是由于我國(guó)資源分配的嚴(yán)重不均,北上廣深等一線(xiàn)城市吸引了全國(guó)各地大量的就業(yè)人口,他們對(duì)住房產(chǎn)生了強(qiáng)烈的甚至是經(jīng)久不衰的需求。而與此同時(shí),內(nèi)地一些三四線(xiàn)城市因?yàn)橘?gòu)買(mǎi)力薄弱而囤積大批商品房。這種人口流動(dòng)結(jié)構(gòu)對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也帶來(lái)一定的消極因素,它的消極作用不僅表現(xiàn)在房地產(chǎn)市場(chǎng)。[詳細(xì)]


“競(jìng)價(jià)拍賣(mài)、價(jià)高者得”的土地競(jìng)得方式不合理

我國(guó)現(xiàn)行非公益性建房用地采取一次性收取數(shù)十年土地使用權(quán)出讓金的辦法,并實(shí)行“競(jìng)價(jià)拍賣(mài)、價(jià)高者得”的土地競(jìng)得方式,導(dǎo)致“地王”頻出,土地使用權(quán)出讓價(jià)的記錄不斷被高價(jià)乃至“天價(jià)”刷新!巴恋刎(cái)政”為許多地方政府提供了巨額的建設(shè)資金,其負(fù)面作用之一是形成了地方政府對(duì)“土地財(cái)政”的過(guò)度依賴(lài),推動(dòng)房?jī)r(jià)不斷飆升,讓眾多中低收入者難圓安居夢(mèng)。


    房地產(chǎn)市場(chǎng)與信貸系統(tǒng)雙向循環(huán)病態(tài)發(fā)展

在房地產(chǎn)金融屬性的支配下,信貸杠桿就成為房?jī)r(jià)漲跌的關(guān)鍵所在。房地產(chǎn)是一個(gè)資金密集型產(chǎn)業(yè),需要大量信貸資金才能運(yùn)轉(zhuǎn),大量信貸資金或明或暗地介入了這個(gè)市場(chǎng),從而引發(fā)了房地產(chǎn)市場(chǎng)供需嚴(yán)重失衡,房?jī)r(jià)大幅度上升,成交量也隨著一輪一輪的搶購(gòu)潮的掀起屢創(chuàng)新高。這個(gè)看似堅(jiān)不可摧龐大體系,已經(jīng)給整個(gè)經(jīng)濟(jì)造成了重大威脅,銀行與地方政府自愿深陷其中,一旦一個(gè)微小沖擊演變成為系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),很容易爆發(fā)金融危機(jī)與大規(guī)模債務(wù)危機(jī)。[詳細(xì)]

調(diào)控樓市需防風(fēng)險(xiǎn)與強(qiáng)兜底并重

房?jī)r(jià)在中國(guó)已經(jīng)演變成了嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題,其中意見(jiàn)最大的是數(shù)量驚人的中低收入者,未來(lái)隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程,這個(gè)數(shù)字還會(huì)上升。從某種意義上說(shuō),中國(guó)房?jī)r(jià)能否回歸理性,是中國(guó)當(dāng)下深化改革能否取得預(yù)期成果的一個(gè)關(guān)鍵試金石。


樓市崩盤(pán)可能性不大,但無(wú)疑“降降更健康”

盡管中國(guó)樓市“崩盤(pán)”的可能性不大,但無(wú)疑房?jī)r(jià)“降降更健康”。中國(guó)樓市存在不少泡沫,這不僅是很多業(yè)內(nèi)人士的共識(shí),也是社會(huì)人士的共識(shí),只有降價(jià)才能擠出泡沫,避免樓市災(zāi)難性的“崩盤(pán)”。另外,房?jī)r(jià)下降才能給樓市的既得利益群體敲響警鐘,才能重新調(diào)整樓市利益格局,避免社會(huì)財(cái)富通過(guò)房地產(chǎn)繼續(xù)向地方政府、開(kāi)發(fā)商等輸送。[詳細(xì)]

    《政府工作報(bào)告》首提“針對(duì)不同城市情況分類(lèi)調(diào)控”

基于樓市現(xiàn)狀,今年的《政府工作報(bào)告》,告別了全國(guó)樓市調(diào)控“一刀切”的思路,首次明確提出“針對(duì)不同城市情況分類(lèi)調(diào)控”。在注重調(diào)控“差異化”的同時(shí),今年樓市調(diào)控也有一條共同的原則,就是“雙向調(diào)控”!半p向調(diào)控”不僅僅調(diào)控需求端,還要在供給端進(jìn)行調(diào)控,在抑制投機(jī)投資性需求的同時(shí),還要滿(mǎn)足自住性需求。[詳細(xì)]


實(shí)現(xiàn)“安居夢(mèng)”關(guān)鍵要解決百姓后顧之憂(yōu)

其實(shí),要真正緩解困擾中國(guó)的住房供需矛盾,根本還在于在經(jīng)濟(jì)健康快速增長(zhǎng)的過(guò)程中,真正提高國(guó)民的收入,尤其是完善國(guó)家福利制度。只有緩解了百姓看病、養(yǎng)老、教育的后顧之憂(yōu),住房才能徹底擺脫投資投機(jī),回歸居住基本功能。當(dāng)然,推動(dòng)金融改革,改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為百姓創(chuàng)造拓寬創(chuàng)富投資空間,也已經(jīng)迫在眉睫。[詳細(xì)]

當(dāng)房子背離了住的屬性,漲跌會(huì)驚心動(dòng)魄。在樓市中,應(yīng)該考慮是不是繼續(xù)比拼誰(shuí)玩得更好,而是共同協(xié)調(diào)改善游戲規(guī)則,以免泡沫太大壓垮剛需,耗盡樓市的一絲真氣。

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