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人民日報(bào)評(píng)論員觀察:政治紀(jì)律決定政黨力量

——從嚴(yán)治黨新觀察之四

張鐵

2013年01月28日04:58    來源:人民日報(bào)    手機(jī)看新聞

從嚴(yán)治黨新觀察之一:把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里

從嚴(yán)治黨新觀察之二:遏制特權(quán)才能確保公平

從嚴(yán)治黨新觀察之三:“一把手”不能成為薄弱環(huán)節(jié)

  無視組織程序,“邁過鍋臺(tái)上炕”;不顧中央禁令,“心里裝著小九九”;明明有政治要求,卻置若罔聞、毫無顧忌,甚至喪失理想,丟掉信仰……一些黨員干部種種我行我素、陽奉陰違的行為,本質(zhì)上是政治紀(jì)律的缺失

  在中紀(jì)委二次全會(huì)上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),黨面臨的形勢越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨,就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)。這樣的鮮明表態(tài),凸顯了在新的時(shí)代條件下,加強(qiáng)政治紀(jì)律建設(shè)的重要性、緊迫性。

  決定執(zhí)政能力的“生命線”

  黨員也好,黨組織也好,在政治方向、政治立場、政治言行上,同黨中央保持高度一致,自覺維護(hù)中央權(quán)威,這是基本要求,也是根本的政治紀(jì)律。早在1927年,黨的五大就明確提出黨內(nèi)紀(jì)律非常重要,“宜重視政治紀(jì)律”。

  紀(jì)律渙散,會(huì)造成內(nèi)耗,生出小圈子、小派系,阻礙政黨形成統(tǒng)一團(tuán)結(jié)整體;紀(jì)律渙散,更會(huì)讓上下不貫通、政令中梗阻,上面一套、下面一套,阻礙政策意圖的實(shí)現(xiàn)。1903年,英國工黨就明確黨議員要“嚴(yán)格避免”與其他黨派一致行動(dòng)等紀(jì)律要求;2000年,法國社會(huì)黨修改的新章程要求黨員必須接受黨的“原則聲明”、章程和決定。對于任何一個(gè)現(xiàn)代政黨,紀(jì)律都可謂生命線,更何況是一個(gè)有8200多萬黨員、領(lǐng)導(dǎo)著13億人口的執(zhí)政黨?

  應(yīng)當(dāng)說,“嚴(yán)守黨的紀(jì)律”,是入黨誓詞的內(nèi)容。從“表哥”楊達(dá)才到雷政富再到李亞力,對于違反黨紀(jì)國法者,我們從未姑息。不過,經(jīng)濟(jì)好起來之后,黨員干部面臨更多誘惑, “糖衣炮彈”具有更大殺傷力;在信息時(shí)代、開放社會(huì),各種觀念交融甚至交鋒,思想潛流沖擊黨員信仰;大發(fā)展態(tài)勢之下,各地利益協(xié)調(diào)更加困難,政治紀(jì)律也更容易被保護(hù)主義、本位主義消解。正因此,一些人才會(huì)在政治紀(jì)律問題上要求不嚴(yán)、心存僥幸,甚至刻意規(guī)避、“低調(diào)”違反。

  當(dāng)前,改革形勢復(fù)雜、發(fā)展任務(wù)繁重,與革命戰(zhàn)爭時(shí)代相比,前進(jìn)的道路雖沒有了當(dāng)年的硝煙,卻同樣充滿艱難險(xiǎn)阻。從革命黨到執(zhí)政黨,我們更需要以嚴(yán)格的政治紀(jì)律保證黨的高度統(tǒng)一。正如小平同志所說:“我們這么大一個(gè)國家,怎樣才能團(tuán)結(jié)起來、組織起來呢?一靠理想,二靠紀(jì)律!

  規(guī)范政治行為的“高壓線”

  毛澤東說,路線是“王道”,紀(jì)律是“霸道”,這兩者都不可少。政治紀(jì)律,理應(yīng)成為黨員以及各級(jí)黨組織的“高壓線”。

  對個(gè)人而言,樹立“黨章意識(shí)”是根本。用黨章規(guī)范一言一行,才能做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。在大是大非問題上有堅(jiān)定立場,對背離黨性言行有鮮明態(tài)度,這是每個(gè)共產(chǎn)黨員應(yīng)有的基本政治覺悟。如果誰都可以為所欲為,那還叫什么政黨,那是烏合之眾。倘若黨章要求成了虛設(shè),政治紀(jì)律成了擺設(shè),就會(huì)形成“破窗效應(yīng)”,使黨的章程、原則、制度、部署喪失嚴(yán)肅性和權(quán)威性,黨就會(huì)淪為各取所需、自行其是的“私人俱樂部”。

  更重要的是,要從組織層面上破除“腸梗阻”,保證政令暢通。當(dāng)前,還有地方我行我素,為了地方利益,架空中央政策、損害群眾利益。比如,少數(shù)地方為擴(kuò)大財(cái)源,在征地、拆遷等方面屢屢踩線;比如,三令五申宏觀調(diào)控,有些地方卻還是違規(guī)上項(xiàng)目。這些都極大妨礙了黨的政策執(zhí)行,甚至有群眾揶揄“上面政策定得好,走到下面沒了襖”,“上面政策是太陽,照到下邊碰到墻”。針對于此,中紀(jì)委全會(huì)特別強(qiáng)調(diào)了“三個(gè)決不允許”——決不允許“上有政策,下有對策”,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。

  一個(gè)政黨,不嚴(yán)明紀(jì)律,必然分崩離析。蘇共在20萬人時(shí)建國、200萬人時(shí)衛(wèi)國、2000萬人時(shí)卻亡國,為什么?一個(gè)重要原因就是,政治紀(jì)律被動(dòng)搖了,黨員離心離德,黨組織各行其是。殷鑒不遠(yuǎn),面對前所未有的現(xiàn)代化道路,面對世所罕見的困難和風(fēng)險(xiǎn),我們尤須嚴(yán)明政治紀(jì)律,才能擺脫歷史周期律,形成全黨上下步調(diào)一致、奮發(fā)進(jìn)取的強(qiáng)大力量。

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(責(zé)編:耿聰、蘇楠)



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