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人民日報評論員觀察:“向深化改革要動力”

——深化改革看兩會①

張 鐵 李 斌 

2014年03月04日05:28    來源:人民網-人民日報    手機看新聞
原標題:“向深化改革要動力”(評論員觀察)

  改革里有中國化蛹為蝶的秘密,更有中國乘勢而上的動力。人們關注兩會,希望以改革為動力,塑造一個充滿活力的市場,構建一個和諧共享的社會,凝聚當代中國攻堅克難的共識

  春回大地,一年一度的兩會如期而至。通過這扇了解中國走向的重要窗口,世界能看到什么?

  “中國正在自信中深化改革”,國際評論敏銳抓到了這次兩會的關鍵詞。無論是關注政治風氣還是聚焦經濟脈動,“改革”二字,都可謂舉足輕重。這甚至已經成了一種獨特的中國氣質,“中國領導人和民眾的改革激情”讓世界贊嘆。

  的確,如果說有一個詞沉淀了過去30多年中國人的記憶與情感、寄托著未來30多年中國人的希望和夢想,這個詞一定非“改革”莫屬。為什么我們對改革如此充滿激情?改革里有中國化蛹為蝶的秘密,更有中國乘勢而上的動力。當此中流擊水之際,習近平總書記“向深化改革要動力”的判斷,擊中了一個國家能引來最大共鳴的弦。

  一年來的成績單再次證明,改革仍是決定中國命運的“關鍵一招”。經濟穩(wěn)中向好,源于宏觀調控的新思路、結構調整的新舉措、市場改革的新活力;民生持續(xù)改善,離不開城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的新政策、醫(yī)療教育養(yǎng)老的新投入、促進充分就業(yè)的新辦法。從建立上海自貿區(qū)加快開放腳步,到創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略推動發(fā)展轉型;從簡政放權鐵腕推動行政審批制度改革,到壓低“三公”經費提升治理效能……很少有哪個年份,改革能在如此短的時間中激發(fā)如此多的動力,能在如此廣的范圍產生如此大的影響。千帆競發(fā)、百舸爭流,新一輪改革大潮起勢,帶來的是“萬類霜天競自由”的生機勃發(fā)。

  “這是一個有強烈改革取向和強烈責任意識的領導集體”,早在黨的十八屆三中全會召開時,專注解析《決定》的外媒就曾這樣感嘆。而今,剛剛拉開序幕的全國兩會上,改革議題自然備受關注。實際上,從上世紀80年代經濟特區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、承包租賃、沿海開放等成為熱詞,到90年代市場經濟、下海、分稅制、匯率并軌等引來熱議,再到新世紀結構調整、擴大內需、住房制度等匯聚焦點,兩會上說些什么、議些什么,標注著改革風向;兩會能通過什么、決定什么,更關系到發(fā)展進程。

  人們關注兩會,希望以改革為動力,塑造一個充滿活力的市場;盍暮味鴣恚咳ツ,一個“營改增”,就給企業(yè)減稅超過1400億元,2014年,試點能否向更多領域鋪開?400多項行政審批事項取消和下放,簡政放權極大地激發(fā)了市場的活力,下一步,能否更清晰地確立“權力清單”,讓市場主體更好地成為“發(fā)展的主角”?行政體制改革、財稅體制改革、金融體制改革……從制約經濟社會發(fā)展最突出的問題改起,激發(fā)市場活力與潛力,正是深化改革主戰(zhàn)場。

  人們關注兩會,希望以改革為動力,構建一個和諧共享的社會。醫(yī)療、教育、環(huán)境……每一個領域的改革,都關系到群眾的切身利益,影響到公眾的幸福感。淘汰小鍋爐、取消黃標車,“會呼吸的痛”能不能減輕?平均教育資源、破除戶籍壁壘,“起跑線的不公”會不會緩解?通過異地升學等讓農民工安居城市,通過大病統(tǒng)籌等讓人人病有所醫(yī),通過養(yǎng)老并軌等免除后顧之憂……從群眾最期盼的領域改起,就能把握改革的出發(fā)點,踩準發(fā)展的落腳點。

  人們關注兩會,希望以改革為動力,凝聚當代中國攻堅克難的共識。從八項規(guī)定到“約法三章”,作風建設積累社會信任;“三公”經費支出減少35%,公開透明提高行政效能。單獨兩孩政策啟動、勞教制度廢止、信訪制度創(chuàng)新……改革“積小勝為大勝”的過程,也是一個社會共識不斷凝聚的過程,這是一個基本的方法論。從社會各界能夠達成共識的環(huán)節(jié)改起,13億人同心干,還有比這更磅礴的發(fā)展力量嗎?

  “改革是需要我們共同為之奮斗的偉大事業(yè),需要付出艱辛的努力!眱蓵_幕,未來10天里,希望代表委員們的思想砥礪,能推動改革的前行,帶來國家的大發(fā)展、社會的真進步。

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(責編:崔東、文松輝)

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