光明日報：為科研服務也應追求“最多跑一次”

　　“你的注意力在哪里，結(jié)果就在哪里�！边@是網(wǎng)上流傳甚廣的一句“心靈雞湯”，它形象地描述了人們的注意力分配對事情結(jié)果的影響程度。就科研工作者而言，其主要注意力自然應當分配在科研工作上，才能持續(xù)涌現(xiàn)出一批重大原創(chuàng)性科技成果。

　　每個人的注意力是有限的，科研工作者也不例外。鄧小平同志高度重視科研工作者的注意力問題，早在1977年召開的科學和教育工作座談會上就強調(diào)，“必須保證科技人員一周至少有六分之五的時間用于業(yè)務工作”。40多年后的今天，隨著國家科教投入的不斷加大，科研工作者的科研環(huán)境比任何時候都要好。然而，非科研事務的侵蝕卻也在消解科研工作者的時間和精力。

　　大量占用科研工作者注意力的非科研事務主要有三類。一是各類非學術(shù)性、非必要性會議和行政事務，大量占用了科研工作者寶貴的科研時間；二是財務報銷類，科研經(jīng)費報賬難已經(jīng)不是新鮮事，越是重大課題，預算調(diào)整和財務報銷越煩瑣；三是重復報表申請，每次報表申請的填表任務，少則幾頁，多則幾十上百頁，有時還要附上大量證件證書和論文成果復印件，然而這些內(nèi)容大多都能在公共平臺查取。

　　我們應當看到，上述問題正在逐步得以解決。近日，科技部、財政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步優(yōu)化國家重點研發(fā)計劃項目和資金管理的通知》（以下簡稱《通知》），要求整合精簡各類報表，減少信息填報和材料報送方式，精簡過程檢查，簡化預算編制要求、擴大承擔單位預算調(diào)劑權(quán)限等�？梢哉f，《通知》直擊科研工作者的痛點，不啻是一服對癥良藥。

　　然而，問題遠不只是這些。上述《通知》僅是針對國家重點研發(fā)計劃，除此以外，還有許多國家級課題和省市課題，即使最理想情況下，每個課題管理部分都出臺類似通知，也將形成一個個課題管理孤島�？蒲泄ぷ髡咝枰�面對每一個孤島，每申請一個課題，又需要重新填報重復信息；又如，課題預算調(diào)整權(quán)限雖然已經(jīng)下放到科研管理單位，但對于科研工作者而言，依然需要履行各種煩瑣的申請程序才能調(diào)整預算……只有不斷推進“科研管理”向“科研服務”的轉(zhuǎn)型，建立與科學規(guī)律相適應的科研服務體系，才能從根本上解決問題。

　　例如，大力精簡科研管理事務，給予科研工作者更多自主權(quán)，釋放科研工作者的科研活力；減少科研績效考評，營造良好學術(shù)氛圍，大力提倡學術(shù)自律和學術(shù)共同體互律；簡化現(xiàn)行申報制度，建立全國科研基礎公共數(shù)據(jù)庫，可供隨時調(diào)取和查閱，讓科研工作者也能“一次辦好”；從“事前審查”變?yōu)椤笆虑皩彶椤焙汀笆潞髮彶椤保�以“事后審查”為主；在全社會樹立寬容失敗的理念和心態(tài)，寬容科研創(chuàng)新過程中的失敗。

　　科技是當今世界發(fā)展之利器、強國之利器，科技強國要靠千千萬萬科研工作者不舍晝夜的奮力拼搏和奉獻擔當。注意力是科學家最寶貴的資產(chǎn)之一，在建設世界科技強國的今天，我們比以往任何時候都更加迫切需要精簡事務、優(yōu)化服務�！白疃嗯芤淮巍闭�務服務改革目標已經(jīng)實施，科研服務領(lǐng)域也是時候提出自己的改革目標了。