北青報(bào)：促進(jìn)消費(fèi)關(guān)鍵要消除后顧之憂

衡量居民的消費(fèi)熱情和消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用，只用一季度的儲(chǔ)蓄和消費(fèi)數(shù)據(jù)是不夠的。當(dāng)前我國(guó)居民的消費(fèi)熱情較高，能不能出現(xiàn)“報(bào)復(fù)性”消費(fèi)不重要，重要的是從多角度、多層面消除居民的后顧之憂，把居民的消費(fèi)活力真正釋放出來(lái)，形成有序、健康、可持續(xù)的消費(fèi)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，更好地發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。

4月21日，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)家庭金融調(diào)查與研究中心和螞蟻金服集團(tuán)研究院聯(lián)合發(fā)布的《疫情下中國(guó)家庭財(cái)富變動(dòng)趨勢(shì)——中國(guó)家庭財(cái)富指數(shù)調(diào)研報(bào)告》顯示，一季度超過一半（50.2%）的家庭增加儲(chǔ)蓄并減少消費(fèi)，有40.4%的家庭維持當(dāng)前狀況基本不變，僅9.4%的家庭減少儲(chǔ)蓄增加消費(fèi)。報(bào)告認(rèn)為，今年一季度多數(shù)居民工作穩(wěn)定和收入都受疫情影響較大，中央提出“保就業(yè)、保民生”非常及時(shí)和必要。

上述調(diào)研結(jié)果總體正常，符合一季度居民儲(chǔ)蓄和消費(fèi)的實(shí)際情況。受疫情影響，不少家庭主要是存量消費(fèi)而非增量消費(fèi)，“錢躺在銀行和錢包”的現(xiàn)象比往年明顯，消費(fèi)的內(nèi)在動(dòng)力和熱情被壓制。不過，衡量當(dāng)前居民的消費(fèi)熱情和消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用，只用一季度的儲(chǔ)蓄和消費(fèi)數(shù)據(jù)是不夠的。

近期多地發(fā)放消費(fèi)券大力激活消費(fèi)，表明多數(shù)居民其實(shí)存在較高的消費(fèi)熱情，甚至有很強(qiáng)的“報(bào)復(fù)性消費(fèi)”欲望，同時(shí)也存在一些后顧之憂。首先，鑒于疫情形勢(shì)尚無(wú)十分明確的預(yù)期，不少人難免擔(dān)心，如果現(xiàn)在就開始自由自在地消費(fèi)，比如聚會(huì)、娛樂、旅游等，條件是否具備？疫情會(huì)不會(huì)對(duì)這些消費(fèi)產(chǎn)生影響？會(huì)不會(huì)導(dǎo)致疫情在一些地方反彈？

其次，要消除對(duì)就業(yè)和收入增長(zhǎng)的擔(dān)憂。受疫情影響，不少企業(yè)特別是中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)難度較大，普通居民特別是中低收入者大多在小微企業(yè)工作，如果這些企業(yè)不能盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，對(duì)中低收入人群的就業(yè)和收入將造成較大影響，由此對(duì)消費(fèi)的影響也不可低估。消除廣大居民對(duì)就業(yè)和收入增長(zhǎng)的擔(dān)憂，是十分重要而緊迫的現(xiàn)實(shí)課題。

再次，要消除對(duì)物價(jià)上漲的擔(dān)憂。雖然可以肯定，嚴(yán)重的通貨膨脹不可能發(fā)生，但局部領(lǐng)域價(jià)格出現(xiàn)一定程度上漲是有可能的，這一方面緣于經(jīng)濟(jì)刺激政策帶來(lái)的貨幣發(fā)行規(guī)模擴(kuò)大，另一方面也緣于某些方面物資緊俏造成的壓力。努力消除居民對(duì)物價(jià)上漲的擔(dān)憂，有助于提升居民的消費(fèi)動(dòng)力。

正因?yàn)槿绱�，要想激活消費(fèi)，就需要多管齊下。在宏觀上，應(yīng)當(dāng)處理好疫情防控與激活消費(fèi)的關(guān)系，既要確保居民消費(fèi)不被疫情繼續(xù)死死地壓著，也要確保不在促進(jìn)消費(fèi)復(fù)蘇中發(fā)生新的疫情。在促進(jìn)餐飲、旅游等行業(yè)消費(fèi)過程中，必須嚴(yán)格執(zhí)行中央和各地常態(tài)化疫情防控的制度規(guī)定，嚴(yán)防因人員過度聚集、流程措施不力等導(dǎo)致疫情反彈。

在中觀上，要加大企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)力度，加快供應(yīng)鏈修復(fù)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈銜接。在抓好規(guī)模以上企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時(shí)，中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)也應(yīng)納入地方政府重點(diǎn)服務(wù)和保障范圍。如果居民就業(yè)和收入增長(zhǎng)預(yù)期存在較大的不穩(wěn)定性，釋放消費(fèi)活力、形成消費(fèi)回補(bǔ)和促進(jìn)消費(fèi)復(fù)蘇都很難成為現(xiàn)實(shí)。

在微觀上，要進(jìn)一步出臺(tái)刺激消費(fèi)的各項(xiàng)政策。上述報(bào)告認(rèn)為，如果沒有大規(guī)模刺激消費(fèi)的政策出臺(tái)，第二季度出現(xiàn)“報(bào)復(fù)性”消費(fèi)的可能性不大。這表明第一季度促消費(fèi)政策發(fā)揮了積極作用，也說明促消費(fèi)政策措施應(yīng)持續(xù)加大發(fā)力。這些政策不一定都要從上往下推出，更多的政策可以由地方來(lái)決定。政府可以與企業(yè)合作出臺(tái)刺激消費(fèi)政策，特別是在汽車、家電等領(lǐng)域，地方政府可以給予企業(yè)一些消費(fèi)券配套，企業(yè)拿出更多優(yōu)惠政策激勵(lì)居民消費(fèi)。住房消費(fèi)也是如此，開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)看清形勢(shì)，以優(yōu)惠價(jià)格促進(jìn)銷售，地方政府要堅(jiān)決打擊各種炒房行為，堅(jiān)決遏制銀行把資金轉(zhuǎn)移到房地產(chǎn)市場(chǎng)。

總之，當(dāng)前我國(guó)居民的消費(fèi)熱情較高，能不能出現(xiàn)“報(bào)復(fù)性”消費(fèi)不重要，重要的是從多角度、多層面消除居民的后顧之憂，把居民的消費(fèi)活力真正釋放出來(lái)，形成有序、健康、可持續(xù)的消費(fèi)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，更好地發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。