堅持以人民為中心，建立與鄉(xiāng)村人口知識結(jié)構(gòu)相匹配的數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展模式，著力解決農(nóng)民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，定能不斷提升廣大農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感

　　

　　數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化技術(shù)在鄉(xiāng)村的廣泛運(yùn)用，不僅深刻影響著農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活方式，也為鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化提供了新的路徑。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要用好現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式，提高鄉(xiāng)村善治水平�！边M(jìn)一步發(fā)掘信息化在鄉(xiāng)村振興中的巨大潛力，建立靈敏高效的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體系，對于提高鄉(xiāng)村善治水平具有重要意義。

　　數(shù)字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，也是建設(shè)數(shù)字中國的重要內(nèi)容。黨的十八大以來，我國農(nóng)村信息化建設(shè)取得長足進(jìn)展，農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，線上線下融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快推進(jìn)，農(nóng)村信息服務(wù)體系加快完善。立足新時代國情農(nóng)情，應(yīng)著力發(fā)揮信息化在推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)支撐作用，繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化，構(gòu)建鄉(xiāng)村數(shù)字治理新體系。

　　大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”，讓廣大農(nóng)民得到更好的組織引領(lǐng)。習(xí)近平總書記指出：“目前，我國農(nóng)村社會處于深刻變化和調(diào)整時期，出現(xiàn)了很多新情況新問題，雖然錯綜復(fù)雜，但歸結(jié)起來就是一個‘散’字�！边M(jìn)一步完善農(nóng)村智慧黨建體系，強(qiáng)化基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，有助于解決好這一問題。可以在推動黨建平臺“上云”、黨務(wù)村務(wù)“上網(wǎng)”、黨員活動“上線”等方面多做探索。比如，加強(qiáng)“人民黨建云”等智慧黨建平臺在農(nóng)村的推廣運(yùn)用，積極穩(wěn)妥推進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)網(wǎng)上公開，通過“兩微一端”等探索“線上+線下”黨員聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾新方式，等等。這樣的數(shù)字化賦能，將使鄉(xiāng)村治理更切合實際、更富有實效。

　　以保障和改善農(nóng)村民生為優(yōu)先方向，不斷深化信息惠民服務(wù)。一方面，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村延伸覆蓋，將與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的行政審批、便民服務(wù)等事項搬到網(wǎng)上，為農(nóng)民提供更多便利，進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。另一方面，為農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口提供針對性服務(wù)，加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險異地就醫(yī)直接結(jié)算、社會保險關(guān)系網(wǎng)上轉(zhuǎn)移接續(xù)，等等。讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，既是提高農(nóng)村治理效能的迫切需要，也是有序推進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化的現(xiàn)實需要。

　　健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制，加快形成共建共治共享的現(xiàn)代基層社會治理新格局。數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用，為村民的民主參與開辟了新的渠道。一些地方通過微信群、“移動議事廳”等平臺，把包括在外務(wù)工群體在內(nèi)的村民組織起來，參與村里重大事項討論，實現(xiàn)在線議事，提高了決策的民主性和科學(xué)性。借助數(shù)字技術(shù)進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村治理精細(xì)化、現(xiàn)代化水平，在許多方面大有可為。比如，推動“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”向農(nóng)村延伸，大力推動鄉(xiāng)村建設(shè)和規(guī)劃管理信息化；加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)”，建設(shè)法治鄉(xiāng)村；等等。

　　鄉(xiāng)村治，百姓安，國家穩(wěn)。數(shù)字化為城鄉(xiāng)發(fā)展和治理模式創(chuàng)新帶來了更大空間和廣闊前景。堅持以人民為中心，建立與鄉(xiāng)村人口知識結(jié)構(gòu)相匹配的數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展模式，著力解決農(nóng)民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，定能不斷提升廣大農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　（作者為江西省政協(xié)副主席）

　　《 人民日報 》（ 2022年08月05日 05 版）

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