從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律來看，大國經(jīng)濟(jì)的特征都是內(nèi)需為主導(dǎo)、內(nèi)部可循環(huán)，實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略可謂正當(dāng)其時

推動實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，不僅具有戰(zhàn)略上的必要性、前瞻性，而且具有戰(zhàn)術(shù)上的可行性、操作性

內(nèi)需潛力不斷釋放，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)越來越大，已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個鮮明特征。近日舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)要“綱舉目張做好工作”，排在首位的就是“著力擴(kuò)大國內(nèi)需求”。中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022—2035年）》，要求堅定實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、培育完整內(nèi)需體系，深刻闡釋了推動實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的規(guī)劃背景、重大意義、工作原則、發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)、方法路徑等重大問題，為我們在未來一個時期擴(kuò)大國內(nèi)需求描繪了戰(zhàn)略藍(lán)圖。著力擴(kuò)大國內(nèi)需求，形成強(qiáng)大的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系和穩(wěn)固的基本盤，將為加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律來看，大國經(jīng)濟(jì)的特征都是內(nèi)需為主導(dǎo)、內(nèi)部可循環(huán)，實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略可謂正當(dāng)其時。從消費升級來看，當(dāng)前人民對美好生活的向往總體上已經(jīng)從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”，呈現(xiàn)多樣化、多層次、多方面的特點，擴(kuò)大內(nèi)需可以更好滿足人們的美好生活需要。從市場規(guī)模來看，我國有世界規(guī)模最大的中等收入群體，是全球最具成長性的消費市場，擴(kuò)大內(nèi)需將進(jìn)一步發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢。從國際環(huán)境來看，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，世界經(jīng)濟(jì)增長不平衡不確定性增大，擴(kuò)大內(nèi)需將有助于以自身的穩(wěn)定發(fā)展有效應(yīng)對外部風(fēng)險挑戰(zhàn)。從經(jīng)濟(jì)循環(huán)來看，擴(kuò)大內(nèi)需將促進(jìn)國內(nèi)大循環(huán)更為順暢，并更高效率實現(xiàn)內(nèi)外市場聯(lián)通�？梢哉f，堅定實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、培育完整內(nèi)需體系，是加快構(gòu)建新發(fā)展格局的必然選擇，是促進(jìn)我國長遠(yuǎn)發(fā)展和長治久安的戰(zhàn)略決策。

推動實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，不僅具有戰(zhàn)略上的必要性、前瞻性，而且具有戰(zhàn)術(shù)上的可行性、操作性。經(jīng)過多年積累，我國擴(kuò)大內(nèi)需已取得顯著成效。消費基礎(chǔ)性作用持續(xù)強(qiáng)化，最終消費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重連續(xù)11年保持在50%以上，消費新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展；投資關(guān)鍵作用更好發(fā)揮，我國資本形成總額占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重保持在合理水平，為優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展提供了有力支撐；國內(nèi)市場運行機(jī)制不斷健全，“放管服”改革持續(xù)深化，營商環(huán)境不斷優(yōu)化；國際國內(nèi)市場聯(lián)系更加緊密，我國已成為全球第二大商品消費市場，帶動進(jìn)口規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在此基礎(chǔ)上，居民消費提質(zhì)擴(kuò)容潛力巨大，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展催生巨大投資需求，全國統(tǒng)一大市場加快建設(shè)有利于充分激發(fā)市場活力，這些都將為進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需提供堅實基礎(chǔ)、打開廣闊空間。

推動實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，還需要錨定2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)和“十四五”時期主要目標(biāo)，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，使擴(kuò)大內(nèi)需成為一個可持續(xù)的歷史過程。中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)，要更好統(tǒng)籌供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴(kuò)大內(nèi)需，通過高質(zhì)量供給創(chuàng)造有效需求，支持以多種方式和渠道擴(kuò)大內(nèi)需。堅持問題導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)有效供給能力不足、分配差距較大、流通體系現(xiàn)代化程度不高、消費體制機(jī)制不健全等堵點難點，才能更好把握擴(kuò)大內(nèi)需的重點任務(wù)和主攻方向。這就需要加快培育完整內(nèi)需體系，按照生產(chǎn)、分配、流通、消費和投資再生產(chǎn)的全鏈條拓展內(nèi)需體系；促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場，著力挖掘內(nèi)需潛力，通過優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)、健全市場機(jī)制、激發(fā)市場活力、提升市場韌性，進(jìn)一步做強(qiáng)國內(nèi)市場；支撐暢通國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)，持續(xù)推進(jìn)各種要素組合有機(jī)銜接和循環(huán)流轉(zhuǎn)，以國際循環(huán)提升國內(nèi)大循環(huán)效率和水平。

最終消費是經(jīng)濟(jì)增長的持久動力。從大街小巷奔馳穿梭的新能源汽車，到引發(fā)年輕人熱捧的國潮國貨，從手機(jī)上的指尖滑動，到云逛街的沉浸式體驗，今天，國內(nèi)需求正在持續(xù)迸發(fā)出巨大活力。展望未來，隨著擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略深入實施，國內(nèi)大循環(huán)將不斷增強(qiáng)內(nèi)生動力和可靠性，國內(nèi)需求將日益成為中國經(jīng)濟(jì)增長的主引擎，中國經(jīng)濟(jì)將更加不懼風(fēng)雨、砥礪前行。

《 人民日報 》（ 2022年12月22日 05 版）

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