原本在外省創(chuàng)業(yè)的90后郭俊樂，把自己的娃娃制作工坊，搬回到距家不足500米的河南省洛陽(yáng)市永泰嘉苑社區(qū)鄰里中心。工作累了，間隙可以去位于4層的健身房鍛煉；吃飯時(shí)間到了，就去一層的鄰里食堂就餐，實(shí)惠又美味；創(chuàng)業(yè)的各種手續(xù)，一層大廳就能辦。一棟四層小樓，囊括生活工作的方方面面，這樣的社區(qū)嵌入式服務(wù)折射出溫暖的為民底色。

　　社區(qū)雖小，連著千家萬(wàn)戶。前不久發(fā)布的《城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程實(shí)施方案》，提出在城市社區(qū)（小區(qū)）公共空間嵌入功能性設(shè)施和適配性服務(wù)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)普惠公共服務(wù)下基層、進(jìn)社區(qū)。推進(jìn)城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)，有利于有效提升群眾享受公共服務(wù)的便利度、降低運(yùn)行成本，以不斷完善的社區(qū)功能滿足好居民需求。

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們的目標(biāo)很宏偉，也很樸素，歸根到底就是讓老百姓過上更好的日子。”將公共服務(wù)嵌入社區(qū)，讓群眾在家門口享受到優(yōu)質(zhì)普惠的公共服務(wù)，是“關(guān)鍵小事”，更是“民生大事”。四川省成都市成華區(qū)菽香里菜市場(chǎng)嵌入社區(qū)20多年，物美價(jià)廉的新鮮蔬菜每天都能與居民準(zhǔn)時(shí)“相遇”。如今，菜市場(chǎng)改造升級(jí)，在每天中午結(jié)束營(yíng)業(yè)后搖身一變，成為可供居民休閑娛樂的活動(dòng)場(chǎng)所。可見，推進(jìn)城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不僅應(yīng)為居民提供貼心的便捷服務(wù)，還應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，跟上民生需求變化。真正服務(wù)居民、扎根生活，社區(qū)才能成為溫暖的港灣。

　　將公共服務(wù)嵌入社區(qū)，深入到社會(huì)運(yùn)行的毛細(xì)血管，能夠更加直接、精準(zhǔn)解決民生痛點(diǎn)。比如，獨(dú)居老人如何更好生活？年幼的小孩能在哪里暫時(shí)托管？社區(qū)嵌入式服務(wù)能為精準(zhǔn)解決“一老一小”照看問題提供可行方案。上海市浦東新區(qū)滬東新村街道持續(xù)推進(jìn)五級(jí)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提供融合助餐、日托、全托、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等為一體的綜合養(yǎng)老服務(wù)，讓行動(dòng)不便的老人居家養(yǎng)老更方便；江蘇省南京市棲霞區(qū)堯化街道熙景和苑社區(qū)建設(shè)育兒園，家長(zhǎng)短暫出門辦事、買菜，就可以把孩子送來。在人口老齡化程度加深、社會(huì)托育服務(wù)供給不足等背景下，社區(qū)嵌入式服務(wù)精準(zhǔn)聚焦“一老一小”，優(yōu)先和重點(diǎn)提供當(dāng)前群眾急需緊缺的服務(wù)，能有效提升社區(qū)生活的幸福度。

　　推進(jìn)城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，“在哪建”“建什么”都影響著實(shí)際效果。比如，社區(qū)空間往往有限，有一定數(shù)量的社區(qū)設(shè)施利用率低或被閑置，盤活已有設(shè)施、釋放空間存量，不失為有益思路。再比如，根據(jù)城市人口分布及結(jié)構(gòu)變化等，提供精準(zhǔn)化服務(wù)，讓更多資源、服務(wù)和管理匯聚于社區(qū)，社區(qū)嵌入式服務(wù)才能更好發(fā)揮效能。此外，不僅要建得好，還需用得好，避免建設(shè)轟轟烈烈、服務(wù)冷冷清清。鼓勵(lì)多元主體參與，探索出科學(xué)合理可持續(xù)的服務(wù)模式，才能凝聚合力，讓社區(qū)嵌入式服務(wù)保持旺盛生命力。

　　民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。孩子的撫養(yǎng)教育，年輕人的就業(yè)成才，老年人的就醫(yī)養(yǎng)老，是家事也是國(guó)事，我們要共同努力，把這些事切實(shí)辦好。期待更多社區(qū)積極探索，讓優(yōu)質(zhì)服務(wù)步行可及，讓社區(qū)成為更好承載人民群眾美好生活的幸福家園。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2024年01月25日 05 版）

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