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人民財(cái)評(píng):堅(jiān)定不移深化改革 增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力

甄 奇
2024年03月08日14:12 | 來源:人民網(wǎng)-觀點(diǎn)頻道
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今年政府工作報(bào)告提出,“堅(jiān)定不移深化改革,增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力”,強(qiáng)調(diào)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān),充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,推動(dòng)構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。

改革是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵,是推動(dòng)國家發(fā)展的根本動(dòng)力。今年是全面深化改革又一個(gè)重要年份,主要任務(wù)就是謀劃進(jìn)一步全面深化改革。當(dāng)前我國發(fā)展外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升,需要應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)、需要解決的矛盾和問題比以往更加錯(cuò)綜復(fù)雜,迫切要用改革開放這個(gè)關(guān)鍵一招解決發(fā)展中的問題、應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。面對(duì)高質(zhì)量發(fā)展中存在的大量制約因素,面對(duì)束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn),面對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好需要克服的困難和挑戰(zhàn),必須堅(jiān)持依靠改革開放增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開放,不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力。

堅(jiān)定不移深化改革,必須緊扣“構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制”這個(gè)目標(biāo)。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,一個(gè)重要方面就是堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。這既是著眼我國長遠(yuǎn)發(fā)展的固本之舉,也是加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。過去一年,從出臺(tái)建設(shè)全國統(tǒng)一大市場總體工作方案,到實(shí)施國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)、出臺(tái)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大政策,再到進(jìn)一步完善自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)布局……改革開放向縱深推進(jìn),推動(dòng)營商環(huán)境持續(xù)改善、發(fā)展動(dòng)能更加充足。新形勢下,要繼續(xù)錨定戰(zhàn)略目標(biāo),科學(xué)謀劃進(jìn)一步全面深化改革重大舉措,營造長期穩(wěn)定可預(yù)期的制度環(huán)境,更好把我國制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展效能。

堅(jiān)定不移深化改革,必須抓住“增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力”這個(gè)關(guān)鍵。今年政府工作報(bào)告提出,“激發(fā)各類經(jīng)營主體活力”“加快全國統(tǒng)一大市場建設(shè)”“推進(jìn)財(cái)稅金融等領(lǐng)域改革”等一系列務(wù)實(shí)改革舉措,貫穿其中的正是以深化改革激發(fā)社會(huì)活力、增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力這個(gè)鮮明特征。比如圍繞促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,明確提出全面落實(shí)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見及配套舉措,進(jìn)一步解決市場準(zhǔn)入、要素獲取、公平執(zhí)法、權(quán)益保護(hù)等方面存在的突出問題;提高民營企業(yè)貸款占比、擴(kuò)大發(fā)債融資規(guī)模,加強(qiáng)對(duì)個(gè)體工商戶分類幫扶支持。相關(guān)改革舉措直面企業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)難點(diǎn),聚焦制約短板和薄弱環(huán)節(jié),支持力度大、含金量十足,給民營企業(yè)送來“政策大禮包”。落實(shí)落細(xì)改革舉措,有利于進(jìn)一步激發(fā)勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素活力,激發(fā)各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。

堅(jiān)定不移深化改革,必須推動(dòng)形成勇于創(chuàng)新、真抓實(shí)干、開拓奮進(jìn)的濃厚改革氛圍。向深水區(qū)挺進(jìn)、向“無人區(qū)”拓展,聚焦妨礙中國式現(xiàn)代化順利推進(jìn)的體制機(jī)制障礙,改革需要涉險(xiǎn)灘、闖難關(guān),摸著石頭過河。一方面要堅(jiān)定改革意志不動(dòng)搖,突出改革問題導(dǎo)向,奔著解決最突出的問題去,集中解決最關(guān)鍵、最迫切的問題。另一方面要科學(xué)謀劃改革舉措,明確改革的戰(zhàn)略重點(diǎn)、優(yōu)先順序、主攻方向、推進(jìn)方式,堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和基層探索相結(jié)合,讓改革舉措精準(zhǔn)對(duì)接發(fā)展需要、現(xiàn)實(shí)難題、民生關(guān)切。與此同時(shí),要充分調(diào)動(dòng)各方面改革積極性,進(jìn)一步凝聚改革共識(shí),舉全黨全國之力抓好重大改革任務(wù)推進(jìn)和落實(shí)。

發(fā)展出題目,改革做文章。堅(jiān)定不移深化改革,抓實(shí)抓細(xì)改革舉措,中國經(jīng)濟(jì)大船必將動(dòng)能澎湃、一往無前。

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(責(zé)編:莊紅韜、曲源)

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