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人民網(wǎng)評(píng):高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)

——“深刻理解黨的二十屆三中全會(huì)重要部署”系列②

沈若沖
2024年08月02日09:40 | 來源:人民網(wǎng)-觀點(diǎn)頻道
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事業(yè)發(fā)展出題目,深化改革做文章。黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》),圍繞健全推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制作出重大部署,強(qiáng)調(diào)“必須以新發(fā)展理念引領(lǐng)改革,立足新發(fā)展階段,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,完善推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展激勵(lì)約束機(jī)制,塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)”。

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。黨的十八大以來,黨中央提出并貫徹新發(fā)展理念,著力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從2012年的53.9萬億元提升到2023年的超126萬億元,實(shí)現(xiàn)了年均6%以上的中高速增長(zhǎng),基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新不斷加強(qiáng),推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路。但也要看到,當(dāng)前推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展面臨的突出問題依然是發(fā)展不平衡不充分。比如,市場(chǎng)體系仍不健全,市場(chǎng)發(fā)育還不充分,政府和市場(chǎng)的關(guān)系尚未完全理順,創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求,產(chǎn)業(yè)體系整體大而不強(qiáng)、全而不精,等等。解決這些問題,必須進(jìn)一步全面深化改革。

全會(huì)通過的《決定》對(duì)健全推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制、促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展作出部署。這是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、更好適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化的迫切需要。圍繞發(fā)展以高技術(shù)、高效能、高質(zhì)量為特征的生產(chǎn)力,提出加強(qiáng)新領(lǐng)域新賽道制度供給,建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長(zhǎng)機(jī)制;聚焦健全促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合制度,強(qiáng)調(diào)完善促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化政策體系;著眼健全提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平制度,提出健全強(qiáng)化集成電路、工業(yè)母機(jī)、醫(yī)療裝備、儀器儀表、基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、先進(jìn)材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體制機(jī)制……這些重大改革舉措,順應(yīng)了新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的大趨勢(shì),順應(yīng)了高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐新要求,彰顯了我們黨以改革推動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略主動(dòng)。

以全面深化改革助力高質(zhì)量發(fā)展,必須強(qiáng)化問題意識(shí),突出問題導(dǎo)向,著力解決制約高質(zhì)量發(fā)展的堵點(diǎn)問題。就拿發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力來說,以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,尤須聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。無論是以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提升引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),還是鼓勵(lì)和規(guī)范發(fā)展天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、私募股權(quán)投資,更好發(fā)揮政府投資基金作用,發(fā)展耐心資本,抑或是加快構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),破除跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)行政壁壘,不折不扣抓好這些重大改革舉措落地落實(shí),定能打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn),促進(jìn)各類先進(jìn)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚。

堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,這是進(jìn)一步全面深化改革必須遵循的重要原則。以全面深化改革助力高質(zhì)量發(fā)展,必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、全局觀念。一方面要完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,不能顧此失彼,也不能相互替代。另一方面要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,在整體推進(jìn)中實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平整體躍升。面向未來,牢牢牽住改革“牛鼻子”,加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系,加快構(gòu)建促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制,聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)分領(lǐng)域推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系和高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè),不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,定能推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新突破。

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(責(zé)編:舒雅、曲源)

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