第114期2013年11月7日

■習近平談深化改革六方面問題

    習近平2013年7月23日在武漢市主持召開的部分省市負責人座談會上,從6個方面提出了全面深化改革需要深入調(diào)查研究的重大問題:
    1 市場體系    進一步形成全國統(tǒng)一的市場體系,形成公平競爭的發(fā)展環(huán)境。要把更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用作為下一步深化改革的重要取向,著力清除市場壁壘,提高資源配置效率。
    2 經(jīng)濟活力    進一步增強經(jīng)濟發(fā)展活力,為實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供不竭動力。增強公有制經(jīng)濟特別是國有經(jīng)濟發(fā)展活力,鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展,發(fā)展更高水平的開放型經(jīng)濟體系,不斷增強經(jīng)濟發(fā)展微觀基礎(chǔ)的活力。
    3 調(diào)控水平    進一步提高宏觀調(diào)控水平,提高政府效率和效能。以加快轉(zhuǎn)變政府職能為抓手,處理好政府和市場的關(guān)系。
    4 社會活力    進一步增強社會發(fā)展活力,促進社會和諧穩(wěn)定。要通過社會體制改革創(chuàng)新,充分調(diào)動各方面積極性,最大限度增強社會發(fā)展活力,充分發(fā)揮人民群眾首創(chuàng)精神,使全社會創(chuàng)造能量充分釋放、創(chuàng)業(yè)活動蓬勃開展。
     5 公平正義     進一步實現(xiàn)社會公平正義,通過制度安排更好保障人民群眾各方面權(quán)益。要在全體人民共同奮斗、經(jīng)濟社會不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上,通過制度安排,依法保障人民權(quán)益,讓全體人民依法平等享有權(quán)利和履行義務(wù)。
    6 執(zhí)政能力    進一步提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。要把黨要管黨、從嚴治黨落到實處,完善黨內(nèi)制度體系特別是民主集中制,推進體制機制改革創(chuàng)新,加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。[詳細]

    習近平2013年7月23日在武漢市主持召開的部分省市負責人座談會上,從6個方面提出了全面深化改革需要深入調(diào)查研究的重大問題:


    1 市場體系
    進一步形成全國統(tǒng)一的市場體系,形成公平競爭的發(fā)展環(huán)境。要把更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用作為下一步深化改革的重要取向,著力清除市場壁壘,提高資源配置效率。

    2 經(jīng)濟活力
    進一步增強經(jīng)濟發(fā)展活力,為實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供不竭動力。增強公有制經(jīng)濟特別是國有經(jīng)濟發(fā)展活力,鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展,發(fā)展更高水平的開放型經(jīng)濟體系,不斷增強經(jīng)濟發(fā)展微觀基礎(chǔ)的活力。

    3 調(diào)控水平
    進一步提高宏觀調(diào)控水平,提高政府效率和效能。以加快轉(zhuǎn)變政府職能為抓手,處理好政府和市場的關(guān)系。

    4 社會活力
    進一步增強社會發(fā)展活力,促進社會和諧穩(wěn)定。要通過社會體制改革創(chuàng)新,充分調(diào)動各方面積極性,最大限度增強社會發(fā)展活力,充分發(fā)揮人民群眾首創(chuàng)精神,使全社會創(chuàng)造能量充分釋放、創(chuàng)業(yè)活動蓬勃開展。

     5 公平正義 
    進一步實現(xiàn)社會公平正義,通過制度安排更好保障人民群眾各方面權(quán)益。要在全體人民共同奮斗、經(jīng)濟社會不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上,通過制度安排,依法保障人民權(quán)益,讓全體人民依法平等享有權(quán)利和履行義務(wù)。

    6 執(zhí)政能力
    進一步提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。要把黨要管黨、從嚴治黨落到實處,完善黨內(nèi)制度體系特別是民主集中制,推進體制機制改革創(chuàng)新,加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。[詳細]

■海外媒體聚焦十八屆三中全會

    ·經(jīng)濟改革固然是外界關(guān)注三中全會的重點,但是中國官方媒體近月針對轉(zhuǎn)變政府職能、提倡行政審批改革、簡政放權(quán)做了一系列報道,反映出政府行政管理體制將是全面深化改革的核心議題。
                            ——新加坡《聯(lián)合早報》

    ·預(yù)計中國新領(lǐng)導(dǎo)層的改革可能包括轉(zhuǎn)變政府在經(jīng)濟中的職能,讓經(jīng)濟從依賴投資轉(zhuǎn)向依賴消費和服務(wù),從而實現(xiàn)再平衡,將城鎮(zhèn)化作為下一個重要經(jīng)濟增長驅(qū)動力,推動產(chǎn)業(yè)升級,提高創(chuàng)新能力。
                            ——美國《華爾街日報》

    ·話語必須轉(zhuǎn)化為行動。中國沒有那種奢侈的條件,能夠讓所有的改革都等到時機成熟才啟動。中國領(lǐng)導(dǎo)人可能不得不承擔起更大的風險,加緊推動亟需的改革。應(yīng)該認識到,中國政府的謹慎或許反映了其經(jīng)濟和政治智慧。
                            ——英國《金融時報》

    ·在三中全會召開前夕,中國領(lǐng)導(dǎo)人高頻率地總結(jié)改革、強調(diào)改革、部署改革,無疑具有極強的政策定調(diào)意義,同時也極大地穩(wěn)定和提升了國內(nèi)、國際對新一輪改革的預(yù)期。
                            ——香港《大公報》

    ·十八屆三中全會的歷史任務(wù)與定位十分清楚,就是要將“改革尚未成功”的改革繼續(xù)下去,“開放尚未徹底”的開放繼續(xù)下去。所以,還是改革開放,只是需要更深入、更全面實施。
                            ——臺灣《經(jīng)濟日報》

■“聚焦十八屆三中全會”系列策劃

編讀往來

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本期責編:方曄云
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十八大以來中央釋放的改革信號

——“聚焦十八屆三中全會”系列策劃之二

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中共十八屆三中全會將于11月9日至12日在京召開。在這四天會期里,研究全面深化改革重大問題,將成為關(guān)鍵議程和核心議題。通過梳理十八大以來中央領(lǐng)導(dǎo)在多種場合關(guān)于“改革”論述中,不難發(fā)現(xiàn)中央釋放出的改革信號。

習近平:以更大政治勇氣和智慧深化改革

改革方案:十八屆三中全會將提出綜合改革方案

11月2日,習近平在人民大會堂會見21世紀理事會北京會議外方代表,闡述了中國的發(fā)展道路、改革開放、經(jīng)濟形勢和對外政策。習近平強調(diào),中國堅持改革開放不動搖。中國越發(fā)展,就越開放,中國開放的大門不可能關(guān)閉。改革開放永無止境,只有進行時沒有完成時。再過幾天,我們就要召開中國共產(chǎn)黨第十八屆三中全會,提出綜合改革方案,就全面深化改革進行總體部署。[詳細]

改革路線:將在三中全會上研究全面深化改革問題并作總體部署

10月23日,國家主席習近平在釣魚臺國賓館會見清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院顧問委員會海外委員。習近平表示,大家都很關(guān)注中國改革進程,我們將在中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會上研究全面深化改革問題并作出總體部署。我們必須處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系,以更大的政治勇氣和智慧,進一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、增強社會創(chuàng)新活力。[詳細]

習近平出席APEC2013峰會

改革難點:當前改革都是“難啃的硬骨頭”

10月7日,習近平在印尼巴厘島出席APEC峰會并發(fā)表題為《深化改革開放 共創(chuàng)美好亞太》的演講。他表示,“我們認識到,改革是一場深刻的革命,涉及重大利益關(guān)系調(diào)整,涉及各方面體制機制完善。中國改革已進入攻堅期和深水區(qū)。這是因為,當前改革需要解決的問題格外艱巨,都是難啃的硬骨頭,這個時候就要一鼓作氣,瞻前顧后、畏葸不前不僅不能前進,而且可能前功盡棄![詳細]

改革步驟:改革不停頓 開放不止步

10月7日,習近平在APEC峰會上談到改革時稱:“中國是一個大國,決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤,一旦出現(xiàn)就無法挽回、無法彌補。我們的立場是膽子要大、步子要穩(wěn),既要大膽探索、勇于開拓,也要穩(wěn)妥審慎、三思而后行。我們要堅持改革開放正確方向,敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘,敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀,切實做到改革不停頓、開放不止步![詳細]

改革方向:堅定不移全面深化改革開放

7月21日至23日,習近平在湖北調(diào)研全面深化改革問題和當前經(jīng)濟運行情況。他強調(diào),應(yīng)對當前我國發(fā)展面臨的一系列矛盾和挑戰(zhàn),關(guān)鍵在于全面深化改革。必須把握全面深化改革的內(nèi)在規(guī)律,特別是要把握全面深化改革的重大關(guān)系,處理好解放思想和實事求是的關(guān)系、整體推進和重點突破的關(guān)系、頂層設(shè)計和摸著石頭過河的關(guān)系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。[詳細]

改革進程:改革開放只有進行時沒有完成時

2012年12月31日,十八屆中共中央政治局就堅定不移推進改革開放進行第二次集體學(xué)習。習近平強調(diào),改革開放只有進行時沒有完成時。沒有改革開放,就沒有中國的今天,也就沒有中國的明天。改革開放中的矛盾只能用改革開放的辦法來解決。我們要全面貫徹黨的十八大精神,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極回應(yīng)廣大人民群眾對深化改革開放的強烈呼聲和殷切期待,凝聚社會共識,協(xié)調(diào)推進各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)改革,努力把改革開放推向前進。[詳細]

改革信心:以更大的政治勇氣和智慧改革

2012年12月7日至11日,中共中央總書記、中共中央軍委主席習近平在廣東考察工作,他強調(diào),我國改革已經(jīng)進入攻堅期和深水區(qū),我們必須以更大的政治勇氣和智慧,不失時機深化重要領(lǐng)域改革。實踐發(fā)展永無止境,解放思想永無止境,改革開放也永無止境,停頓和倒退沒有出路。我們要堅持改革開放正確方向,敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘,既勇于沖破思想觀念的障礙,又勇于突破利益固化的藩籬。[詳細]

李克強:中國改革大勢不可逆轉(zhuǎn)

改革實踐:為新興生產(chǎn)力護航

10月25日,李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究部署公司注冊資本登記制度改革工作。此次制度改革,通過促進小微企業(yè),特別是創(chuàng)新企業(yè)更好更快發(fā)展,毫無疑問,再次體現(xiàn)了新一屆政府堅定轉(zhuǎn)變政府職能的總體部署。[詳細]

改革目的:改革發(fā)展,為了人民的根本利益

10月21日,李克強在中國工會第十六次全國代表大會上發(fā)表演講中強調(diào):“我們改革發(fā)展是為了全國人民,為了億萬職工。權(quán)要為民所用,沒有什么利益能超過人民的利益!實現(xiàn)現(xiàn)代化,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,這是不可動搖的目標。只要我們把全國上下的積極性激發(fā)出來,這個目標就一定會實現(xiàn)!” [詳細]

改革內(nèi)容:要以更大力度推進改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整

10月18日,李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,他強調(diào)指出,要以更大力度推進改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整,繼續(xù)抓好已出臺措施的落實,使改革紅利不斷釋放,讓政策效應(yīng)持續(xù)發(fā)揮,真正做到既利當前更惠長遠,夯實穩(wěn)中向好基礎(chǔ),促進經(jīng)濟提質(zhì)增效,增強發(fā)展內(nèi)生動力和長遠后勁。[詳細]

李克強出席2013年夏季達沃斯

改革趨勢:中國改革大勢不可逆轉(zhuǎn)

9月3日,第十屆中國—東盟博覽會上,李克強指出,“著力釋放改革紅利,積極促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化,充分發(fā)揮市場機制的作用”。9月9日,李克強在英國《金融時報》撰文闡釋達沃斯論壇的創(chuàng)新主題,傳遞中國將持續(xù)走改革開放之路信號,明確“堅持改革就是創(chuàng)新”。9月10日,李克強會見與會企業(yè)家,再次強調(diào)“釋放改革最大的紅利”,激發(fā)市場活力。9月11日,2013年夏季達沃斯在大連舉行開幕儀式,李克強演講時再次強調(diào)改革開放,稱“中國改革大勢不可逆轉(zhuǎn)”。[詳細]

改革行動:喊破嗓子不如甩開膀子

3月17日,國務(wù)院總理李克強與中外記者見面,在回答中央電視臺記者關(guān)于改革的提問時,李克強表示,之所以說改革是最大的紅利,是因為我國社會主義市場經(jīng)濟還在完善過程中,靠改革進一步解放生產(chǎn)力還有巨大的潛力,讓改革的紅利惠及全體人民還有巨大的空間。改革貴在行動,喊破嗓子不如甩開膀子。我們要堅持市場化的改革方向,如果說到重點的話,那就是圍繞三項任務(wù)去推進能夠牽一發(fā)動全身的改革。[詳細]

中國新一輪改革力求“最大公約數(shù)”

以這次中央全會為標志,中國將掀起聲勢浩大的新一輪改革浪潮,在過往35年改革的成就與經(jīng)驗基礎(chǔ)上,創(chuàng)新再造“中國發(fā)展升級版”,將對系列宏偉戰(zhàn)略目標的順利實現(xiàn)產(chǎn)生決定性影響。

已經(jīng)走過35年改革歷程的中國,經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域的成就與矛盾相伴而生,“黃金機遇期”和“矛盾凸顯期”是中國當前歷史發(fā)展節(jié)點的兩大特征。

但關(guān)鍵是改革什么、如何改革。時與勢的變遷使中國改革的基礎(chǔ)、環(huán)境、動力等都在發(fā)生深刻變化。與過去35年的改革歷程相比,中國即將啟動的新一輪改革更迫切需要謀求“最大公約數(shù)”,包括更加普遍認同的議程設(shè)定與路徑選擇,更加公平的成本分擔與利益共享,并能夠體現(xiàn)在一系列重要指標體系中而摸得著、看得見。

35年的改革開放,催生了中國社會各群體權(quán)與利的意識覺醒。中國經(jīng)濟體制改革研究會名譽會長高尚全說,當下,社會各階層、各群體對權(quán)利的訴求空前強烈而多元,而利益固化的藩籬又格外堅厚,這是新一輪改革必須直面的艱巨課題。

十八屆三中全會召開前夕,通過改革約束、規(guī)范權(quán)力,調(diào)整優(yōu)化利益格局,以實現(xiàn)最大公平的社會呼聲高漲。在過往35年的中國改革史上,中共的改革引領(lǐng)和社會的民意支持--“雙輪驅(qū)動”,成為改革永不停歇、持續(xù)成功的核心經(jīng)驗。[詳細]

當前中國改革已進入攻堅期和深水區(qū),新一輪改革需要解決的矛盾和問題繁重艱巨。中國要更美前行,必須深化改革。百姓的期待正是改革的指向,只有回應(yīng)了百姓的核心關(guān)切,中國才能獲得更美的前行力量與速度。

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  • [海濱] 發(fā)表評論:

    改革重點在于:1,對于微小企業(yè)困難在于,個體戶之間的三角債務(wù)拖欠使得資金周轉(zhuǎn)不靈,市場缺乏誠信。最終走向破產(chǎn)。2,企事業(yè)單位職工之間的收入差距巨大,同種工作正式工臨時工之間的工資差距在2-3倍。最終干的最多收入最少,特別是在一些執(zhí)法部門存在的尤為突出如交警,交通,城管在第一線工作的都是這些人,在公路上指揮交通的都是協(xié)警他們,同工同酬在國家法律下這些大部門沒有貫徹。

  • [紅心] 發(fā)表評論:

    早就應(yīng)該去掉市、鄉(xiāng)級建制,實行中央、省、縣三級管理體制。

  • [反貪戰(zhàn)士] 發(fā)表評論:

    習書記上臺,打倒很多貪官,太好啦,全國人民擁護這屆政府領(lǐng)導(dǎo)班子,沒有新的政府領(lǐng)導(dǎo),那些貪官太猖狂,要像習總說的,老虎蒼蠅一起打,太好啦,

  • [公明] 發(fā)表評論:

    只要對大多數(shù)人民有利的就要堅持,否則就要改革。

  • [關(guān)心中國的人] 發(fā)表評論:

    期待遠離了口號的真正改革。

  • [福建漳浦] 發(fā)表評論:

    作為一個縣城的小百姓,我只關(guān)注政府是否繼續(xù)違法強拆、是否官商勾結(jié)拿地,以及拆遷是否合理。

  • [看] 發(fā)表評論:

    改革需要一個過程,但也不能沒有期限,時不待我!

  • [看] 發(fā)表評論:

    改革需要一個過程,但也不能沒有期限,時不待我!

  • [好時] 發(fā)表評論:

    要改革,反腐是基礎(chǔ)!

  • [建和] 發(fā)表評論:

    改革方案是民眾所望,期待公布,打破各種不公、脫離群眾的方案,真正做到為人民講話,團結(jié)一心…。

往期回顧

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