對話人：

　　周珊珊  本報評論員

　　王慶峰  南方日報評論員

　　

　　周珊珊：改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中而深化。習(xí)近平總書記強調(diào)，“進一步全面深化改革要突出問題導(dǎo)向，著力解決制約構(gòu)建新發(fā)展格局和推動高質(zhì)量發(fā)展的卡點堵點問題”。作為改革開放的前沿陣地，廣東如何突出問題導(dǎo)向，在解決問題中將改革引向深入？

　　王慶峰：以問題為導(dǎo)向推進改革，既要破除積弊，也要發(fā)揚優(yōu)勢。一方面，解決體制機制弊端，破除利益固化藩籬。比如，針對群眾反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事煩問題，廣東統(tǒng)籌推進“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)協(xié)同”等改革，用心用情用力把惠民生的事辦實、辦細、辦好。另一方面，把長板做長，把潛在優(yōu)勢做大。比如，聚焦制約科技成果轉(zhuǎn)化難點、堵點，強化政策集成和制度創(chuàng)新，從強化企業(yè)主體地位、激發(fā)人才創(chuàng)新活力、促進科技成果轉(zhuǎn)化等方面持續(xù)深化科技體制改革，努力打造創(chuàng)新的策源地、引領(lǐng)地。

　　周珊珊：試點是改革的重要任務(wù)，更是改革的重要方法。近年來，《深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點實施方案（2020—2025年）》《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》等接連發(fā)布，引發(fā)關(guān)注。如何發(fā)揮好試點對全局性改革的示范、突破、帶動作用？

　　王慶峰：我國境內(nèi)首宗個人破產(chǎn)案是比較有代表性的改革案例。長期以來，我國只有企業(yè)破產(chǎn)法。深圳以綜合改革試點為契機，出臺實施《深圳經(jīng)濟特區(qū)個人破產(chǎn)條例》，首創(chuàng)個人破產(chǎn)申請前輔導(dǎo)制度，上線“深破繭”個人破產(chǎn)辦理平臺，截至2023年底共受理個人破產(chǎn)申請227件，個人破產(chǎn)制度實踐邁出重要一步。

　　廣東全力支持深圳實施綜合授權(quán)改革試點，近3年87條“深圳經(jīng)驗”獲全國推廣，橫琴、前海、南沙、河套等重大合作平臺也積累了一大批可復(fù)制、可推廣的改革創(chuàng)新經(jīng)驗。實踐表明，既加強頂層設(shè)計，又摸著石頭過河，堅持試點先行、鼓勵基層首創(chuàng)，才能夠以成本最低、風(fēng)險可控的方式推動改革由點及面、縱深推進。

　　周珊珊：改革是一項系統(tǒng)工程，牽一發(fā)而動全身，必須處理好重點突破與整體推進的關(guān)系。廣東如何把握好這一關(guān)系？

　　王慶峰：全面深化改革，得其法則事半功倍。對廣東來說，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡是高質(zhì)量發(fā)展的一大短板，如何補齊？對此，廣東提出實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，以縣域為關(guān)鍵抓手撬動全局。如今，借力政策支持，各縣（市）立足優(yōu)勢資源，打造特色產(chǎn)業(yè)集群，逐步增強縣域經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力�；洊|沿海，海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)成為新機遇；粵北丘陵，生態(tài)優(yōu)勢正在加速轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢……經(jīng)過1年多努力，“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”其勢已成，推動各領(lǐng)域改革齊頭并進、協(xié)同高效。這表明，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，努力做到全局和局部相配套、治本和治標(biāo)相結(jié)合、漸進和突破相銜接，實現(xiàn)整體推進和重點突破相統(tǒng)一，就能找到改革抓手、做到綱舉目張、取得改革實效。

　　周珊珊：偉大的事業(yè)需要偉大的精神，偉大的精神托舉偉大的夢想。偉大改革開放精神貫通過去、現(xiàn)在與未來，在中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中浸潤滋養(yǎng)，在波瀾壯闊的改革開放實踐中形成和發(fā)展。學(xué)習(xí)貫徹好黨的二十屆三中全會精神，廣東今后如何大力弘揚偉大改革開放精神，繼續(xù)以“走在前列”的擔(dān)當(dāng)謀劃推進改革工作？

　　王慶峰：“敢闖敢試、敢為人先”，這是廣東的精氣神和突出優(yōu)勢。推進中國式現(xiàn)代化是一個探索性事業(yè)，還有許多未知領(lǐng)域，需要我們在實踐中去大膽探索，我們比過去任何時候都更加需要改革的勇氣和膽量。必須摒棄守舊的心態(tài)，振奮創(chuàng)新的精神，從不合時宜的慣性思維、路徑依賴中解放出來，從利益固化的藩籬和本位主義的束縛中解放出來，從不符合新發(fā)展理念的傳統(tǒng)發(fā)展模式中解放出來，按照“走在前列”的要求思考改革、謀劃改革、支持改革、推進改革。永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，更多“春天的故事”值得期待。

　　《 人民日報 》（ 2024年08月08日 05 版）

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