第188期2014年3月27日

■看看外國如何“以房養(yǎng)老”

    美國有“以房養(yǎng)老”的“倒按揭”貸款

    許多美國的老年人在退休前10年左右為養(yǎng)老買房子,將富余部分出租。美國政府和一些金融機(jī)構(gòu)還推出“以房養(yǎng)老”的“倒按揭”貸款,對象為62歲以上的老年人。  
  
    英國老人“啃”房花樣多

    英國的“以房養(yǎng)老”主要有兩種形式,一是把房產(chǎn)抵押給銀行、保險(xiǎn)公司等機(jī)構(gòu),每月取得貸款作為養(yǎng)老金,老人繼續(xù)在原房屋居住,直至去世或搬進(jìn)養(yǎng)老院后用該住房歸還貸款。另一種方式就是出售大房,換購小房,用差價(jià)款養(yǎng)老。此外,還有老人將房產(chǎn)出售后搬到其他物價(jià)水平較低的國家去養(yǎng)老。

    日本制定針對高齡者的“黃金計(jì)劃”

    1989年,日本政府制定《高齡者保健福利推進(jìn)十年戰(zhàn)略》,即著名的“黃金計(jì)劃”。該計(jì)劃要求各地方政府積極建設(shè)與完善與老人相關(guān)的各種設(shè)施。以此為契機(jī),各種老年公寓、老人活動(dòng)室、老人醫(yī)院更多地開始出現(xiàn)。1994年黃金計(jì)劃被重新修訂,更名為“新黃金計(jì)劃”,完善了以居家養(yǎng)老為中心的社區(qū)老年服務(wù)體系。

    荷蘭人不用房子養(yǎng)老 

    荷蘭是“以房養(yǎng)老”模式的起源國,但實(shí)際上,荷蘭人對這種養(yǎng)老方式并不感興趣,“倒按揭”在荷蘭基本沒有市場。荷蘭的養(yǎng)老金制度十分完善。一般人65歲退休,退休時(shí)可以拿到工作時(shí)收入的70%以上。有了很好的生活保障,他們一般不需要、也不會考慮用“以房養(yǎng)老”這種方式來過退休后的生活。

    美國有“以房養(yǎng)老”的“倒按揭”貸款

    許多美國的老年人在退休前10年左右為養(yǎng)老買房子,將富余部分出租。美國政府和一些金融機(jī)構(gòu)還推出“以房養(yǎng)老”的“倒按揭”貸款,對象為62歲以上的老年人。  
  
    英國老人“啃”房花樣多

    英國的“以房養(yǎng)老”主要有兩種形式,一是把房產(chǎn)抵押給銀行、保險(xiǎn)公司等機(jī)構(gòu),每月取得貸款作為養(yǎng)老金,老人繼續(xù)在原房屋居住,直至去世或搬進(jìn)養(yǎng)老院后用該住房歸還貸款。另一種方式就是出售大房,換購小房,用差價(jià)款養(yǎng)老。此外,還有老人將房產(chǎn)出售后搬到其他物價(jià)水平較低的國家去養(yǎng)老。

    日本制定針對高齡者的“黃金計(jì)劃”

   
1989年,日本政府制定《高齡者保健福利推進(jìn)十年戰(zhàn)略》,即著名的“黃金計(jì)劃”。該計(jì)劃要求各地方政府積極建設(shè)與完善與老人相關(guān)的各種設(shè)施。以此為契機(jī),各種老年公寓、老人活動(dòng)室、老人醫(yī)院更多地開始出現(xiàn)。1994年黃金計(jì)劃被重新修訂,更名為“新黃金計(jì)劃”,完善了以居家養(yǎng)老為中心的社區(qū)老年服務(wù)體系。

    荷蘭人不用房子養(yǎng)老 

    荷蘭是“以房養(yǎng)老”模式的起源國,但實(shí)際上,荷蘭人對這種養(yǎng)老方式并不感興趣,“倒按揭”在荷蘭基本沒有市場。荷蘭的養(yǎng)老金制度十分完善。一般人65歲退休,退休時(shí)可以拿到工作時(shí)收入的70%以上。有了很好的生活保障,他們一般不需要、也不會考慮用“以房養(yǎng)老”這種方式來過退休后的生活。

■聽聽網(wǎng)友的聲音

    網(wǎng)友“千千8888”:試點(diǎn)以房養(yǎng)老,是有房養(yǎng)老者的福音,以后可以不用增加兒女的負(fù)擔(dān),用自己的房子給自己養(yǎng)老。
 
    網(wǎng)友“可愛的弘毅”:分情況吧,我覺得“以房養(yǎng)老”非常適合“三無”、失獨(dú)、無子女或空巢老人,他們會受益的。
 
    網(wǎng)友“迷你迷你的心”:有無孩子我都不會接受。我可以把房子賣了,存理財(cái),每個(gè)月的利息加退休金可以讓我生活得很好,如果老死了,還可以把錢托給信得過的人和機(jī)構(gòu)去回饋社會。辛苦一輩子,最后房子給了保險(xiǎn)公司,別開玩笑了!

    網(wǎng)友“兔乖乖不太乖”:為什么非要把房子抵給保險(xiǎn)公司、銀行或政府?我自己把房子賣了,錢存銀行要么買穩(wěn)健的理財(cái)產(chǎn)品,要么就吃點(diǎn)活期利息慢慢花,或者租出去用租金養(yǎng)老,不是更好?

    網(wǎng)友“樂我中華”:個(gè)人覺得道德風(fēng)險(xiǎn)太高,相當(dāng)考驗(yàn)保險(xiǎn)人的信用,老人認(rèn)知能力比較低,保險(xiǎn)人若不誠信,以房養(yǎng)老可能變成以房騙老。

讀編往來

人民網(wǎng)要聞部出品
本期責(zé)編:李琪(實(shí)習(xí))
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“以房養(yǎng)老”,有多保險(xiǎn)?

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保監(jiān)會日前下發(fā)《關(guān)于開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》,擬在北京、上海、廣州和武漢四地開展為期兩年的試點(diǎn)。這意味著,在經(jīng)過若干年的討論之后,市場傳聞已久的“以房養(yǎng)老”終于亮相。

“以房養(yǎng)老”推進(jìn),傳統(tǒng)觀念或成“攔路虎”

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,目前我國60歲以上的老年人將突破2億,并以每年近1000萬的速度增加,養(yǎng)老問題成為一大社會熱點(diǎn)問題。早在去年發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》就明確提出,“鼓勵(lì)探索開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)”,如今,政策又往前推進(jìn)了一步,“以房養(yǎng)老”離我們越來越近。


我國四地區(qū)開展“以房養(yǎng)老”保險(xiǎn)試點(diǎn)

據(jù)悉,我國將在北京、上海、廣州、武漢等地有規(guī)劃地試點(diǎn)“以房養(yǎng)老”。何為“以房養(yǎng)老”?所謂“以房養(yǎng)老”,簡單地說叫“倒按揭”,是指老人將自己的產(chǎn)權(quán)房抵押給保險(xiǎn)公司,以定期取得一定數(shù)額養(yǎng)老金或者接受養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的一種養(yǎng)老方式。老人身故后,房子歸保險(xiǎn)公司所有,將其處置所得收益來償還老人花去的錢。[詳細(xì)]


關(guān)鍵詞:60歲以上、房屋獨(dú)立產(chǎn)權(quán)、500萬

根據(jù)保監(jiān)會下發(fā)的《關(guān)于開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》,以房養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品的投保人群限定為60歲以上、擁有房屋完全獨(dú)立產(chǎn)權(quán)的老年人,試點(diǎn)期間單個(gè)反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)合同的初次抵押貸款金額不得超過500萬元。[詳細(xì)]


“以房養(yǎng)老”走進(jìn)現(xiàn)實(shí)并不容易

對絕大多數(shù)中國人來說,省吃儉用給子女留一套房,是他們最大的心愿。那些沒有能力為子女留下一套房產(chǎn)的人,看著其他人都給子女留下房產(chǎn),還會覺得十分愧疚。又怎么可能將房產(chǎn)抵押給銀行呢?這樣,他們不僅覺得對不起子女,還會認(rèn)為讓子女難堪。
    而對子女來說,不管對父母有沒有孝心,也不管父母生活得怎么樣,也是打心里不愿老人以房養(yǎng)老。這不僅意味著父母的財(cái)產(chǎn)會最終變成銀行的,而且會讓人產(chǎn)生不孝順的印象。所以“以房養(yǎng)老”走進(jìn)現(xiàn)實(shí)并不是件容易的事。[詳細(xì)]

圖說“以房養(yǎng)老”圖說“以房養(yǎng)老”

七成網(wǎng)友無法接受 “以房養(yǎng)老”爭論折射養(yǎng)老焦慮

一方面是中國傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”和不動(dòng)產(chǎn)傳承觀念,另一方面則是不得不面臨的老齡化社會給政府和國家養(yǎng)老金使用帶來壓力的現(xiàn)實(shí),四地試點(diǎn)的消息引發(fā)民眾對“以房養(yǎng)老”話題的激烈討論。


網(wǎng)友:僅三成網(wǎng)友贊同“以房養(yǎng)老”

在參與人數(shù)眾多的新浪微博話題討論組里,有超過4000名網(wǎng)友參與了“以房養(yǎng)老”的接受度調(diào)查,其中有超過67.9%的網(wǎng)民對“以房養(yǎng)老”的態(tài)度為“無法接受”。僅有不到3成網(wǎng)友表示“可以接受”。在愿意接受“以房養(yǎng)老”的網(wǎng)友中,絕大多數(shù)的觀點(diǎn)是西方發(fā)達(dá)國家已經(jīng)實(shí)施多年且效果明顯,還有一部分贊同者表示,“以房養(yǎng)老”可以讓獨(dú)生子女從給雙方父母養(yǎng)老的經(jīng)濟(jì)和精神壓力中解放出來。

    業(yè)內(nèi)人士:具體操作復(fù)雜 多持觀望態(tài)度

事實(shí)上,保險(xiǎn)公司對這個(gè)“新事物”也多持觀望態(tài)度。有保險(xiǎn)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“以房養(yǎng)老”雖然開始試點(diǎn)工作了,但作為金融機(jī)構(gòu),各家保險(xiǎn)公司也對可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)有自己的擔(dān)心。第一擔(dān)心房價(jià)下跌、抵押物縮水;第二擔(dān)心中國的土地使用權(quán)只有70年;第三擔(dān)心房屋產(chǎn)權(quán)不清晰,老人去世后子女再糾纏。此外,還有一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)是通脹風(fēng)險(xiǎn)。該人士坦言:“面臨的具體操作問題的確相當(dāng)復(fù)雜![詳細(xì)]


專家:實(shí)施確有難度 需沖破多重障礙

有專家認(rèn)為“以房養(yǎng)老”仍然有一定的市場需求,推動(dòng)試點(diǎn)順利開展,一方面亟待試點(diǎn)細(xì)則“落地”,另一方面,還需要多宣傳這個(gè)新生事物,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念。葉學(xué)平說,對一些特殊人群來說,以房養(yǎng)老模式很好,可是接受度不高,各方應(yīng)該加強(qiáng)輿論引導(dǎo),讓這個(gè)新事物更容易被接受。[詳細(xì)]

四問“以房養(yǎng)老”,多重風(fēng)險(xiǎn)該如何化解?

一問:“以房養(yǎng)老”與普通養(yǎng)老沖突嗎?

據(jù)悉,“以房養(yǎng)老”的客戶群體主要面對那些擁有房產(chǎn)又“失獨(dú)”的老人,或者那些不愿意將房產(chǎn)留給后人的老人。它只是一個(gè)市場性的補(bǔ)充金融養(yǎng)老產(chǎn)品,與政府層面提供的基本養(yǎng)老服務(wù)并不矛盾。領(lǐng)取基本養(yǎng)老金同時(shí)領(lǐng)取保險(xiǎn)金,可以在一定程度上提高老年人的生活質(zhì)量,解決特殊情況老人老無所養(yǎng)的難題,而政府依然是基本養(yǎng)老的主導(dǎo)。[詳細(xì)]


二問:“以房養(yǎng)老”能妥善解決未來一部分人的養(yǎng)老問題嗎?

人老了三件寶,老伴、老本和老巢!袄铣病本褪欠孔,家住北京通州區(qū)的趙奶奶認(rèn)為,除了沒有基本養(yǎng)老金的失獨(dú)老人需要以房養(yǎng)老,一般的中國家庭都不會接受這一方式。老百姓的觀念瓶頸沒突破,保險(xiǎn)經(jīng)營難以實(shí)現(xiàn)“大數(shù)法則”,必定行而不遠(yuǎn)。這個(gè)過程將非常漫長,不能心急冒進(jìn),否則行業(yè)和百姓都要受傷。[詳細(xì)]


三問:養(yǎng)老需求掛鉤房地產(chǎn),保險(xiǎn)公司能否規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)?

房屋價(jià)值、平均壽命是“以房養(yǎng)老”產(chǎn)品的核心定價(jià)要素?墒,目前國內(nèi)房價(jià)走勢不明,遠(yuǎn)期中國房市價(jià)值波動(dòng)難以評估。業(yè)內(nèi)人士指出,這些問題不提前明確,保險(xiǎn)公司屆時(shí)要么承擔(dān)巨額損失,要么面臨大量合同糾紛。此外長壽風(fēng)險(xiǎn)也不可小覷,據(jù)了解,目前大公司對該項(xiàng)業(yè)務(wù)較為謹(jǐn)慎,小公司反倒比較積極。[詳細(xì)]


四問:“反按揭”如何保護(hù)消費(fèi)者利益不受侵害?

保險(xiǎn)公司如何給抵押房屋定價(jià)?保監(jiān)會要求聘請具有一級資質(zhì)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,但采訪中大多消費(fèi)者仍表示“信不過”。另外,保險(xiǎn)銷售誤導(dǎo)積弊深重。征求意見稿為防止?fàn)I銷員忽悠老年人抵押房子買保險(xiǎn),頗費(fèi)心思。征求意見特別提出該產(chǎn)品的“猶豫期不得短于15個(gè)自然日”,比一般保險(xiǎn)產(chǎn)品10天的猶豫期有所增加,并出臺一系列措施增強(qiáng)公平公正性。[詳細(xì)]

破解養(yǎng)老難題,不能只是“看上去很美”

“以房養(yǎng)老”要有公益性方能走得更好

雖然“以房養(yǎng)老”僅是為公眾提供了一個(gè)選項(xiàng),并不具有強(qiáng)制性。但從制度本意來說,參與者越多才更具政策善意。時(shí)下試點(diǎn)已經(jīng)開始,配套措施的安排要體現(xiàn)出應(yīng)有的誠意,顧及其基本關(guān)切和利益考量。同時(shí),政府的法律機(jī)構(gòu)或者公證機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)提供必要的法律援助,替老人們處理相關(guān)程序細(xì)節(jié)。只有把服務(wù)做好做細(xì),以最大的公益性才能獲得信任的回饋。[詳細(xì)]


推進(jìn)養(yǎng)老金改革,解決養(yǎng)老難題政府責(zé)任不可少

眾所周知,醫(yī)療、教育、養(yǎng)老這些領(lǐng)域是民眾生存、發(fā)展的基本需求,政府有義不容辭的責(zé)任提供基本的福利保障,在積極探索依靠市場力量解決養(yǎng)老問題的同時(shí),還應(yīng)強(qiáng)化對于社會養(yǎng)老保障的基本責(zé)任,建立公平的養(yǎng)老金制度,建設(shè)完善的公益化養(yǎng)老設(shè)施,普及養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),惠及更多老人。[詳細(xì)]


使“老有所養(yǎng)”,是家庭和社會共同的責(zé)任

“以房養(yǎng)老”在我國還是一種新興金融產(chǎn)品,它的效果到底如何還有待市場的檢驗(yàn)。在目前情況下,“以房養(yǎng)老”是社保體系的“補(bǔ)充”,這一“補(bǔ)充”要發(fā)揮作用,還需要先把被補(bǔ)充部分——公共養(yǎng)老體系的窟窿先補(bǔ)上。政府不斷完善養(yǎng)老體系,以及子女應(yīng)盡的孝道,恐怕還是解決我國養(yǎng)老問題的根本之道。[詳細(xì)]

以房養(yǎng)老,是一個(gè)典型的“中國式生意”。養(yǎng)老這一最不應(yīng)該成為生意的生意,多方糾結(jié)非常正常。老人面臨養(yǎng)老的糾結(jié),正折射出國家遭遇成長的煩惱。希望能給老人們幸福晚年的不僅僅是“房”。

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