據(jù)媒體報道，有學者在對上世紀80年代以來移交司法機關處理的103個副省部級（或“享受副部級待遇”）以上領導干部的腐敗案例進行剖析后發(fā)現(xiàn)，約有63%的案主在作案之后仍獲提拔。[詳細]
海南東方一干部獲任命10天即被查
日前，有媒體曝光海南省東方市林業(yè)局副局長麥某剛獲任命便被當?shù)貦z察機關帶走調(diào)查�！案本珠L是7月25日任命的，僅僅過了10天就被檢察院帶走了，如果選拔任用干部過程中能夠再嚴格一些，就不可能出現(xiàn)這樣荒唐的事情。”受訪者稱。據(jù)了解，7月25日東方市政府正式下發(fā)了關于麥某任職的通知，任命其為東方市林業(yè)局副局長（試用期一年）。對于其10天后被帶走調(diào)查的原因，該報道稱“源自麥某在審批東方市江邊鄉(xiāng)一塊約70畝的林地開采時涉嫌違規(guī)”。[詳細]
云南一副局長解除處分后即獲重用
去年1月9日，一名網(wǎng)友發(fā)帖稱：原景洪市交通局副局長王星，因收受賄賂被舉報，2009年初受到黨內(nèi)處分。但剛解除處分，王星就被調(diào)任景洪市水務局任副局長主持工作。對此，景洪市委辦公室給出書面回應稱，2009年10月29日，王星確實因違反廉潔自律有關規(guī)定，受到黨內(nèi)嚴重警告處分一次。2010年11月，景洪市委根據(jù)王星的表現(xiàn)，解除該處分。同年12月，將其平調(diào)水務局任副局長，主持工作。去年6月21日，王星被民主推薦為水務局局長人選。[詳細]
山西一縣委書記因女兒吃空餉被免職兩月后復出
山西省忻州市原靜樂縣縣委書記楊存虎因女兒吃空餉，2012年1月15日被免職，3月20日復出任忻州市環(huán)保局黨組副書記、副局長。對此，山西省忻州市新聞辦稱，其工作安排符合《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》及干部任職有關規(guī)定。問責時雷厲風行，問責后低調(diào)復出。這種問責就像吹面不寒楊柳風，乍寒還暖之后，被問責的官員仍然春風得意，官照當，權照舊。[詳細]
類似事件屢次發(fā)生不免讓人疑問：干部選拔任命需經(jīng)歷哪些步驟？現(xiàn)有考察環(huán)節(jié)能否揪出“帶病提拔”干部？
干部選拔任用程序相當繁瑣
選拔任用干部必須經(jīng)過推薦、考察、黨委集體討論決定、任前公示、任命等相關程序。以湖南省某縣委組織部為例，首先應由縣委組織部根據(jù)工作和領導班子建設需要，綜合各方面意見，提出擬調(diào)整補充的職位，形成干部調(diào)整補充計劃，呈送有關領導進行醞釀。下一階段是組織考察。這一環(huán)節(jié)包括發(fā)布考察預告、進行個別談話、發(fā)放征求意見表、民主測評、實地考察、查閱資料、專項調(diào)查、同考察對象面談等。隨后，考察結論將上報。確定提拔任職后，需進行7天的任前公示。在此期間，公眾認為干部性格、工作能力不合適，或有違法違紀現(xiàn)象均可提出異議。然后是任前談話，宣布任免決定，辦理干部交接。[詳細]
“問題干部”獲任歸因于有些部門選擇性“失明”
干部考核流程步驟繁多，為何近年來仍頻頻爆出罪犯升官、“帶病提拔”等事件？主要是考察不深入或是接受談話的干部和職工反映情況不全面造成的�？疾斓男Ч蜁r間長短關系不大。時間再長，如果干部、職工不愿意反映真實情況，收效仍不會好。而且考察持續(xù)太久也不現(xiàn)實，一方面一個崗位不可能空缺那么久，影響工作；另一方面也會耗費巨大人力、財力。當然，這些事件會發(fā)生，本質(zhì)上并非干部考察選拔機制的問題，而是在公權平臺上，基本的、重大的公共信息缺乏共享、公開和監(jiān)督。有些部門在選擇性“失明”。[詳細]
程序不夠透明，缺少公眾監(jiān)督
大量事實證明，現(xiàn)在一些地方對問題干部進行問責，已經(jīng)流為危機公關中敷衍民意的一種手段，有形式無實質(zhì)，根本不愿觸及問題干部的實質(zhì)利益。之所以出現(xiàn)這種情形，很多時候都是因為這些干部出問題，則緣于其背后存在一個更為龐大復雜的權力體系，本身就不在健康運行狀態(tài)。從某種程度講，有些出了問題的干部，其實是在替相關權力體系以及制度環(huán)境充當“替罪羊”。造成干部“戴罪任職”這類現(xiàn)象的一個重要原因，是一些地方對干部管理和任用的程序不夠透明。在這種不夠透明的狀態(tài)下，就缺少了公眾的監(jiān)督。[詳細]
“問題干部”不能“問題”復出
引咎辭職、責令辭職、免職的官員在厘清責任、吸取教訓以后復出，本身是一件正常的事情，我們不能因為某次錯誤就把人一棍子打死。被問責的官員復出總是會引起強烈的質(zhì)疑，這中間有一定的非理性態(tài)度。公眾對問題官員復出最大的疑慮，不在于這些犯過錯誤的官員是不是復出了，也不在他們應不應該復出，而在于他們是如何復出的.從當前一些引起熱議的案例看，這些官員的復出都過于“快速”而“低調(diào)”，從而引起民眾對任免程序的質(zhì)疑，讓人覺得當初的“辭職”或“免職”就是走過場。[詳細]
“問題干部”任用不能滿足于不違規(guī)
對待問題干部，黨內(nèi)一向有個原則，即懲前毖后、治病救人。但對于涉及從政底線的錯誤，比如貪污、受賄，則不宜輕輕揭過。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》規(guī)定，受到黨內(nèi)嚴重警告的干部，一年內(nèi)不得在黨內(nèi)提升職務和向黨外組織推薦擔任高于其原任職務的黨外職務。一年時限，無疑是最低標準，也不能理解為犯錯的“對價”，更不意味著，熬過一年后東山再起就水到渠成。復出要有明確且合理的解釋，更何況是頂著嫌疑提拔？很多問題官員的復出，之所以讓公眾憂心，就在于復出往往只滿足了程序上的必要條件，而看不到實質(zhì)性的充分理由。符合程序，撥不開問題官員復出的迷霧。[詳細]
規(guī)范復出程序，叫醒問責機制
被問責干部不是不能復出，關鍵是不能神神秘秘地復出。規(guī)范“問題干部”的復出程序非常重要。應對問題官員的復出提名、復出考察、復出討論決定等程序都進行明確，并加強源頭治理，對用人失察、失職者也要追究其責任，不僅要嚴厲約束復出官員，更要嚴厲約束任用復出官員的官員。實行被問責干部復出前公示制度，把被問責干部復出的監(jiān)督權交給人民群眾，由人民群眾來評判，有利于被問責干部“清白”復出，讓人民群眾滿意。按照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》及《黨政干部選拔任用工作條例》、《公務員法》的有關規(guī)定，嚴格遵照程序辦理。[詳細]
“問題干部”復出應以百姓的評價為標尺
在二次安放“問題干部”的過程中，一切以干部的現(xiàn)實表現(xiàn)為標準，以干部群眾的評價為標尺，以維護法規(guī)制度的嚴肅性為原則。要全面分析干部認錯的態(tài)度、改錯的力度和補錯的速度；要考察干部在辭職后的思想認識、工作態(tài)度、工作作風、工作成績，看其是否是發(fā)自內(nèi)心的悔改，是否在用行動彌補自己的錯誤，是否有明顯的進步，進步群眾是否公認。在做出判斷和認定上，可引入社會評價機制，征求方方面面的意見，深入細致地考察。對“是”的干部可以考慮復出和使用，對“否”的人選哪怕已經(jīng)過了一年、10年甚至更長期限，也絕不能提拔重用。不然，就必將刺痛公眾的神經(jīng)，引來輿論的圍觀。[詳細]
